Добавка к социальной пенсии в. Виды социальных пенсий
Социальная пенсия по старости в 2017-2018году назначается на основании действующего законодательства. Ввиду минимальности ее размера установлены правила увеличения сумм до прожиточного уровня региона. К пенсии добавляется так называемая социальная доплата.
В законе № 166-ФЗ, подписанном 15 декабря 2001 года, изложены условия пенсионного обеспечения определенным категориям граждан. К ним относятся люди, проживающие в пределах Российской Федерации:
- у которых нет страхового стажа;
- наличествует официально зарегистрированная нетрудоспособность;
- определенного возраста.
Законодательством предусмотрены строгие критерии назначения содержания за счет бюджета Пенсионного фонда России (ПФР). В 2017 году они выглядят таким образом:
- Достижение предельного возраста обязательного трудоустройства:
- 55-летия для женщин;
- 60-летия для мужчин;
- льготного, установленного нормативно-правовыми актами;
- Наличие:
- страхового стажа - 8 лет;
- пенсионных коэффициентов - не менее 11,4 (в 2017 году. В 2018 13,8).
Важно: гражданам, не подпадающим под вышеприведенные критерии, назначается социальная пенсия по старости. Ее может получить человек, не вносивший взносов в бюджет ПФР.
Данный вид пособия выплачивается из средств федерального бюджета. Ведь государство гарантирует всем без исключения людям поддержку при наступлении нетрудоспособности по:
- возрасту;
- инвалидности;
- потере кормильца.
Скачать для просмотра и печати:
При каких условиях назначается социальное содержание в преклонные годы
Главным критерием для получения данного вида господдержки является проживание на территории Российской Федерации. При рассмотрении документов не учитывается гражданство. Назначение осуществляется в отношении людей:
- с паспортами РФ;
- документами других государств;
- при отсутствии определённого гражданства.
- Людям, которые причислены к народам Крайнего Севера, назначается пенсия в связи с возрастом при таких условиях:
- женщинам после 50-летия;
- мужчинам после 55-летия;
- выплачивается только в период проживания на естественных территориях этих народов.
- Гражданам РФ и иностранцам, лицам без паспортов:
- женщинам при достижении 60-летия;
- мужчинам - 65-летия;
- не подданным РФ при условии проживания в стране не менее 15 лет.
Важно: перечисления из госбюджета осуществляются только в период отсутствия трудоустройства претендентов. При поступлении данных о наличии у них трудового дохода выплаты приостанавливаются.
Кто занимается назначением социальной пенсии в связи с возрастом
Всеми вопросами, связанными с расходованием бюджетных средств на содержание граждан в пожилые годы, выдает Пенсионный фонд России. Это означает, что обращаться необходимо именно в этот орган.
Для получения данного вида пособия необходима инициатива человека. Нужно написать заявление. Сделать это позволено:
- лично:
- в отделении ПФР по месту нахождения или проживания;
- в многофункциональном центре (если таковой работает поблизости);
- почтовым отправлением посредством услуг Почты России;
- через интернет-соединение в личном кабинете на официальном сайте ПФР;
- через представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью;
- при помощи работодателя (гражданам, не сумевшим накопить достаточно для страхового содержания стажа).
Внимание: на рассмотрение заявки специалистам ПФР отводится десять дней. Если они решат отказать, то обязаны сообщить просителю в пятидневный срок:
- причину такового решения;
- сроки и порядок обжалования;
- вернуть документы.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Заявка на получения социального пособия составляется по установленной форме. В нее в обязательном порядке включают такие сведения:
- адрес и наименование получателя (конкретного отделения ПФР);
- ФИО просителя в именительном падеже;
- паспортные данные, согласно документу;
- адрес регистрации, фактического проживания или пребывания;
- номер СНИЛСа;
- контактные данные;
- наличие иждивенцев;
- информация о трудовой деятельности (если имелось официальное оформление);
- персональные данные представителя (если заявление предоставляется через него);
- перечень предоставленных с заявкой документов.
Важно: любому человеку для получения поддержки в старости необходимо иметь регистрацию в пределах РФ:
Социальная пенсия назначается из средств государственного бюджета. А это означает, что необходимо доказать право на нее. Для этого в ПФР предоставляются документы, которые становятся основанием для принятия положительного решения.
В пакет необходимо поместить:
- саму заявку, составленную по форме (выше описано);
- копию страниц паспорта, в том числе с пропиской;
- вид на жительство (для подданных иных государств);
- иной документ, содержащий персональные данные, а именно:
- дату появления на свет;
- подданство;
- место регистрации;
- справку о принадлежности к народам Крайнего Севера;
- данные о трудовом стаже (при наличии);
- доверенность на имя представителя;
- иные бумаги (по требованию).
Важно: обратиться за назначением разрешено в любое время после наступления законных оснований.
Специалистам ПФР запрещено требовать у просителей документы, которые они смогут получить в иных госорганах самостоятельно. Следовательно, нет необходимости предоставлять справку об уже назначенных пенсионных выплатах (если они имеются).
Каков размер социальной пенсии по возрасту в 2017-2018 году
Данный вид поддержки пожилых людей определяется следующими правилами:
- устанавливается в твердой денежной сумме;
- ежегодно индексируется на величину инфляции за предыдущий период;
- сравнивается с величиной прожиточного минимума региона выплаты.
Последний раз индексировались госвыплаты 1 апреля 2017 года. С этой даты размер социального содержания престарелых граждан равен 5034,25 р. В некоторых случаях фиксированная сумма увеличивается. А именно:
- На территориях, относящихся и приравненных к Крайнему Северу, применяется соответствующий повышающий коэффициент. Если получатель переезжает в более южные регионы, то его содержание пересчитывается (уменьшается).
- Если ранее человек получал трудовую пенсию по инвалидности, то после достижения 65-летия или 60-летия (мужчинами и женщинами соответственно) назначается социальное содержание, размер которого не может быть ниже предыдущего.
- Социальная доплата устанавливается к содержанию, размер которого ниже прожиточного минимума региона регистрации получателя.
Пожилым гражданам устанавливается содержание, сумма которого не может быть ниже прожиточного минимума (ПМ). Этот показатель ежегодно рассчитывается правительством на основании данных о ценах и необходимых для выживания расходов. Данные о ПМ содержатся в законе о бюджет, принимаемом ежегодно.
Так, на 2017 год установлен показатель федеральной социальной доплаты к пенсионному содержанию в общем по России в размере 8540 руб. На его основании каждый субъект федерации рассчитывает свой прожиточный минимум и утверждает соответствующим постановлением. Таким образом, величина социальной доплаты зависит от места проживания получателя.
Важно: трудоустроенным пенсионерам дополнительные соцвыплаты не полагаются.
Размер добавки к содержанию по старости зависит от таких показателей:
- размеры прожиточного минимума в регионе регистрации и в целом по стране;
- место жительства и время проживания в конкретной местности;
- общей суммы пенсионного содержания.
Начисляется соцдоплата после инициативного заявления гражданина. При расчете учитываются все выплаты за счет бюджетов в адрес просителя:
- социальная пенсия;
- стоимость набора соцуслуг;
- матобеспечение за счет местного бюджета;
- иные виды материального обеспечения, кроме натурального.
Важно: если показатель ПМ в регионе ниже соответствующего по стране, то соцдоплата устанавливается на основании последнего.
Гражданин Приворотов А. зарегистрирован в Республике Адыгея. Ему назначена минимальная соцпенсия - 5034,25 р.
Социалову А. также начислена минимальная выплата, но он проживает в Республике Коми.
ПМ установлен на 2017 год:
- в общем по стране - 8540 р.;
- в Республике Адыгея - 6702 р.;
- в Республике Коми - 9658 р.
Исходя из приведенных данных, гражданам будет установлена такая доплата:
- Приворотову А. до уровня ПМ в целом по стране, так как показатель ПМ в регионе проживания ниже. В целом он будет получать на руки 8540 р.
- Социалову А. до показателя ПМ в Республике Коми, так как он выше, чем в общем по России. Этому человеку станут начислять 9658 р.
Порядок выплаты пенсионного обеспечения гражданам без трудового стажа
На основании статьи 23 закона № 166-ФЗ, подписанного 15 декабря 2001 года, пенсионное содержания гражданам по старости назначается бессрочно. Оно начисляется и переводится в адрес получателя:
- с 1 числа месяца обращения, но не ранее наступления права на ее получение;
- исключением являются граждане, ранее обеспечившиеся содержанием по инвалидности. Им соцвыплаты производится с даты достижения 60-летия и 65-летия (женщинами и мужчинами соответственно).
Способ ежемесячного поступления средств пожилой человек может выбрать самостоятельно по усмотрению. А именно перевод:
- через почтовое отделение (работники приносят домой, если гражданин не способен прийти в учреждение);
- на банковский счет или карту;
- посредством услуг специализированной организации, при наличии у нее договора с ПФР.
Важно: соцпенсия не перечисляется людям:
- выехавшим за рубежи страны;
- имеющим два адреса постоянной регистрации: в России, за ее пределами.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
В 2018 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.
Государство оставляет за собой право устанавливать новые льготы, а также размеры соцвыплат для данной категории льготников.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Некоторой категории граждан при наступлении определенных жизненных обстоятельств устанавливается государственное пенсионное пособие, регулируемое Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Одним из видов пенсий государственного пенсионного обеспечения является социальная пенсия.
- Социальная пенсионная выплата назначается с целью обеспечения средствами к существованию получателей, у которых отсутствуют источники постоянных доходов.
- Она финансируется из средств государственных бюджетных фондов и устанавливается лицам, у которых при наступлении права на пенсионное обеспечение отсутствуют требуемые размер страхового стажа и количество пенсионных баллов , необходимые для назначения страховой пенсии .
Кто имеет право на социальную пенсию?
Социальное пенсионное обеспечение согласно законодательству может быть назначено нетрудоспособным гражданам , которые проживают на территории Российской Федерации постоянно .
Социальная пенсия по закону не выплачивается , если ее получатель выезжает на постоянное место жительства в другую страну . Это правило распространяется и на граждан, у которых имеется два места жительства постоянных - в Российской Федерации и в другом государстве.
В 2017 году минимальный страховой стаж должен быть не менее 8 лет . Требование к нему увеличивается ежегодно на 1 год, пока он не достигнет 15 лет .
Социальная выплата назначается при условии достижения ее получателем требуемого возраста:
- гражданам малочисленных народов Севера в возрасте от 55 лет мужчины и 50 лет женщины;
- гражданам или лицам без гражданства в возрасте от 65 лет мужчины и 60 лет женщины.
Список малочисленных северных народов и территорий их проживания определен Правительством РФ. Социальная пенсия по старости устанавливается на срок - бессрочно . Однако существуют ограничения по ее выплате для граждан 65 лет мужчины и 60 лет женщины. В случае официального их трудоустройства или выполнения ими иного вида деятельности, приносящего доход, выплата им социального пенсионного пособия прекращается .
Социальная пенсия по инвалидности
Социальное пенсионное обеспечение по случаю установления инвалидности назначается на основе данных медико-социальной экспертизы гражданам всех групп инвалидности, включая людей с установленной инвалидностью с детства и инвалидов-детей, которые никогда официально не работали и у которых полностью отсутствует страховой стаж . При этом в законе определены некоторые условия:
- Если получатель пенсии по инвалидности на день назначения ему пособия имел хотя бы один день страхового стажа , то ему устанавливается страховое пенсионное обеспечение .
- Социальная пенсия по инвалидности назначается на период установленной инвалидности или бессрочно.
В случае трудоустройства инвалида социальное пособие будет выплачиваться ему независимо от факта его работы.
Социальная пенсия по потере кормильца
Социальное пенсионное пособие по случаю потери кормильца назначается несовершеннолетним детям умершего лица, а также детям до 23 лет обучающимся по очной форме. Выплата устанавливается бессрочно, либо на период, пока его получатель не достигнет трудоспособности. Назначение пенсии происходит при условии, если:
- умерший кормилец на момент смерти не заработал страховой стаж (ни одного дня ).
- его смерть наступила в результате противоправных уголовно наказуемых действий его нетрудоспособных членов семьи.
Если у умершего кормильца имелся хотя бы один день страхового стажа, получателям выплаты по его потере назначается страховая пенсия . Право на получение пособия по потере кормильца возникает и в случае, если кормилец официально признан безвестно отсутствующим.
Размер пенсии по социальному государственному обеспечению
Если получатель пенсионной выплаты проживает в местности, где применяется районный коэффициент , то социальная пенсия ему выплачивается с учетом этого коэффициента. В случае его переезда в другую область, где такого коэффициента нет, пенсионная выплата будет выплачиваться без него.
С учетом проведенной индексации по 1 апреля 2017 года размер социальных пенсионных пособий составит:
| Категория получателя | Размер социальной выплаты, в месяц |
|---|---|
| 4 959,85 рублей |
| 11 903,51 рублей |
| 9 919,73 рублей |
| Инвалиды 3 группы | 4 215,90 рублей |
Индексация социальных пенсий 1 апреля 2017 года
В соответствии с пенсионным законодательством социальные пенсии ежегодно увеличиваются. К ним применяется коэффициент индексации , устанавливаемый Правительством РФ исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Учитывая тяжелое финансовое состояние нашей страны, Правительство на 2016 год приняло ряд решений:
- индексация социальных пенсий в апреле 2016 года проведена на размер меньший, чем планировалось - с коэффициентом 1,04.
- по итогам первого полугодия 2016 года в зависимости от экономической ситуации в стране предполагали возможность проведения второй индексации.
Вторая индексация так и не состоялась, вместо нее в 2017 году решили провести единовременную выплату в сумме 5 тыс. рублей .
В 2017 году социальные пенсии будут увеличены на 2,6% , однако такая величина пока что предварительна и более подробно о грядущем повышении будет известно только к апрелю.
Минимальный размер социальной пенсии
Общая сумма социальной выплаты по закону не может быть ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в том регионе, в котором он проживает. При этом учитывается не только размер выплаты, а также суммы установленного пенсионеру ежемесячного дополнительного материального обеспечения, включая меры его социальной поддержки.
Если общий размер социального обеспечения пенсионера оказывается ниже уровня ПМП, то ему устанавливается до этого уровня социальная доплата .
- ПМП в каждом регионе разный и определяется законодательно.
- Прожиточный минимум в целом по России на 2017 год установлен в размере 8 540 рублей .
Если человек получал страховую пенсию по инвалидности и по достижению им возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) ему назначена социальная пенсия по старости , то социальная выплата по размеру не должна быть меньше страховой, которую он получал по состоянию на день назначения новой пенсии.
Назначение и выплата социальной пенсии
Выплата социальной пенсии производится ежемесячно. Для ее назначения необходимо обратиться в территориальный пенсионный фонд (по месту регистрации, проживания или пребывания) с заявлением и всеми требуемыми документами.
В течение 10 дней со дня приема заявления и необходимых документов пенсионный фонд принимает решение об установлении выплаты. В случае отказа в назначении пенсии ПФР должен в течение 5 дней уведомить об этом получателя.
Одновременно с обращением за назначением пенсии можно сделать выбор наиболее удобного способа ее доставки и тоже об этом подать заявление. Обратиться в ПФР можно:
- лично самому или через доверенное лицо;
- воспользовавшись услугами почтового отделения связи;
- через интернет на сайте ПФР;
- через многофункциональный центр;
- через работодателя у кого таковой имеется.
В случае принятия положительного решения, пенсионная выплата назначается с 1 числа того месяца, в котором человек обратился за ней, но не раньше, чем у него возникнет право на нее. Исключение составляют:
- граждане, которые достигли возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) - пенсия им назначается со дня достижения ими требуемого возраста .
- инвалиды с детства - назначение пенсии происходит со дня установления группы инвалидности или, если по уважительной причине пропущен срок переосвидетельствования, со дня установления инвалидности за прошлый период.
Необходимые документы для оформления
Основные документы, которые потребуется предоставить для установления социальной пенсии это:
- Заявление о назначении социальной пенсионной выплаты.
- Документ, удостоверяющий личность, где указана дата рождения, место проживания, гражданство. Обычно таким документом является паспорт.
Кроме основных документов в зависимости от вида оформляемой пенсии понадобятся и другие, подтверждающие наличие дополнительных обстоятельств.
К ним относятся, например:
- документы об установленной группы инвалидности;
- справка о принадлежности к малочисленным народам Севера;
- свидетельство о смерти кормильца или обоих родителей в случае их утраты;
- документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
- документ, подтверждающий факт того, что умершая мать была матерью-одиночкой;
- справка о том, что получатель пенсии был у умершего кормильца на иждивении;
- справка из учебного заведения на студента-очника;
- документы, подтверждающие полномочия представителя и другие.
Законодательством Российской Федерации был разработан специальный вид материальной помощи в отношении граждан, достигших определенного возраста, при условии того, что данные люди не успели наработать стаж для получения трудовой пенсии.
Естественно, государство заботится о таких гражданах, ведь у них, как правило, нет гарантированного дохода. Таким образом, пенсионная система России служит не только совокупностью институтов экономического, правового и организационного характера, но и имеет особую практическую значимость посредством предоставления нуждающимся группам населения выплат для достойной жизни.
Законодательная база
Основу конституционной политики Российской Федерации составляют мероприятия по созданию благоприятных условий проживания, благодаря которым граждане могут продуктивно развиваться и уверенно выполнять свои функции в обществе.
Так, ежегодно ведется разработка программ по поддержке нетрудоспособного населения (инвалидов, пожилых людей и так далее). Статья 39 Конституции РФ несет в себе информацию о том, что в обязательном порядке должна оказываться материальная (и не только!) поддержка определенным группам граждан, рассмотренным ниже.
Законодательство России в области контроля пенсионного обеспечения нетрудоспособных граждан, содержит в своей структуре нормативные и правовые акты, которые утверждались на протяжении долгого временного отрезка. Среди них наиболее важным считается Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», изданный 15 декабря 2001 года. Кроме него можно выделить законы «О государственной социальной помощи» (1999 год), «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ноябрь 1995 года) и другие.
Виды социальных пособий, условия их предоставления и размеры
Законодательные акты Российской Федерации определяют ряд факторов, при уместности которых люди могут периодически получать выплаты из государственной казны.
В первую очередь, учитывается возраст граждан, чей стаж работы не превышает пять лет (от 65 лет в отношении женщин и от 70-летнего возраста мужчины имеют возможность получать средства с учетом переходных положений начиная с 2019 года). Государство позаботилось и о малочисленных народах Севера. Так, социальная поддержка выплачивается им с 50-летнего и 55-летнего возраста для лиц женского и мужского пола соответственно.
Кроме того, в число обеспечиваемых граждан входят и без стажа работы в независимости от группы, а также . Материальная поддержка оказывается и в случае потери кормильца без стажа в отношении несовершеннолетних детей, а также студентов дневной формы обучения до 23 лет. Важно отметить, что если у погибшего зарегистрирован хотя бы один рабочий день, то имеет место .
Так, при выполнении гражданином двух условий: проживание в России на постоянной основе и принадлежность к группе нетрудоспособного населения сумма на пенсии определяются видом причины, позволяющей получать средства из государственного бюджета.
Целесообразным будет подробно рассмотреть размеры социальных пенсий в отношении каждой из приведенных категорий граждан (суммы представлены за месяц):
Оформление социальных выплат производится органами Пенсионного фонда территориального назначения (сам процесс будет подробно рассмотрен ниже). А вот комплекс подаваемых для получения обеспечения документов строго зависит от вида выплат.
Минимальные и максимальные суммы помощи
Как отмечалось, социальная поддержка нетрудоспособных граждан государством формируется в соответствии с максимальным значением из расчета на два квартала (это и является основным фактором «минимальности» пенсий). Важно заметить, что ежегодно производятся пересчеты (одной из причин этому является инфляция).
Вообще, в российском законодательстве понятия «минимальная пенсия» не существует. Все зависит от ряда определенных обстоятельств. Но важно учитывать то, что, например, материальная помощь по причине старости не должна быть ниже прожиточного минимума на единицу населения.
Если же такая ситуация имеет место, то государство предоставит пенсионеру выплаты дополнительного характера , как правило, в следующих случаях:
Например, назначена сумма выплат в размере 3000 рублей, но фактически на руки ему будет выдаваться 5500 рублей. Почему так? Дело в том, что данная разница покрывается средствами из регионального пенсионного фонда. Чаще всего доплачиваемая сумма равна недостающей до средств, определяемых прожиточным минимумом на единицу населения страны. Важно отметить, что социальная пенсия выплачивается лишь в случае исключения трудового стажа сроком в 5 лет. Если же человек работал больший период времени, то имеет место трудовая пенсия.
Касательно максимального размера пенсионных выплат следует учитывать множество факторов, влияющих на сумму (возраст, наличие близких родственников на иждивении и так далее). Таким образом, определить точное число невозможно.
Социальная пенсия, главным образом, устанавливается исходя из размера прожиточного минимума в государстве, а также в соответствии с уровнем инфляции. Так, ежегодно 1 апреля происходит пересмотр размеров пенсионного обеспечения.
В 2016 году среднее значение материальных средств из государственного фонда, получаемых нетрудоспособными гражданами, приравнялось к 8 634 рублям.
Процесс оформления
Для назначения пенсии любой гражданин, принадлежащий к вышеприведенным категориям людей, может обратиться в местный орган Пенсионного фонда России в независимости от места пребывания в данный период. Временных ограничений также не существует. Стоит заметить, что придет на помощь и Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основным документом в процессе оформления выплат является заявление, которое можно подать как лично, так и через посредника, утвержденного законным образом. Кроме того, при исключении возможности появления представленных лиц в государственный орган возможна отправка заявления по почте. Тогда днем предоставления документа послужит дата, указанная на почтовом штемпеле (сотрудники осуществляют эту отметку в день отправки заявления).
Наиболее практичным способом подачи документа является его отправка через электронный ресурс. Так, на сайте Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг можно создать личный кабинет пользователя и совершить пересылку письма.
Помимо заявления, в выбранный орган необходимо предоставить паспорт, а также дополнительные бумаги, если уместны иные обязательства по выплатам социальных пенсий.
Государство поддерживает людей, неспособных самостоятельно заработать себе на жизнь. Им из госбюджета выдается определенное содержание. Таковое называется социальной пенсией.
Чем социальная пенсия отличается от страховой
Претендовать на пособие могут люди, не имеющие достаточного трудового стажа:
- инвалиды всех категорий;
- представители народов Крайнего Севера;
- утратившие кормильца (всех возрастов);
- пожилые граждане:
- мужчины после 70-летия;
- женщины после 65-летия;
- некоторые другие, в соответствии с нормативно-правовыми актами.
Размер социальной пенсии в 2019 году зависит от категории нетрудоспособного гражданина. То есть величина пособия соответствует характеристикам причин нетрудоспособности:
- здоровья гражданина;
- его возраста.
Трудовое пособие по нетрудоспособности зависит от стажа и величины взносов в солидарный бюджет Пенсионного фонда России (ПФР). Его размер исчисляется индивидуально каждому получателю. Кроме того, граждане получают возможность формировать накопительную пенсию.
В чем отличие от страховой социальная пенсия:
- устанавливается в твердой сумме;
- не является компенсацией потерянного заработка из-за наступления нетрудоспособности;
- носит социальный характер;
- связывается с величиной прожиточного минимума.
Важно: законодательство Российской Федерации не запрещает гражданам выбрать наиболее выгодное пособие:
- страховое;
- социальное.
Соцпенсия и прожиточный минимум
В Российской Федерации ежегодно устанавливается показатель прожиточного минимума (ПМ) для таких категорий граждан:
- трудоспособных;
- пенсионеров;
- детей.
Величины этих показателей отличаются и зависят от статистически определенных обязательных для сохранения жизни трат (потребительской корзины). Стоит отметить, что эти константы устанавливаются в законе о бюджете на каждый год.
ПМ необходим для того, чтобы контролировать доходы граждан, обеспечиваемые бюджетом. То есть все пособия сравниваются с той константой ПМ, которая отвечает категории гражданина. В частности, если пенсионеру выплачивается сумма, ниже ПМ, то государство обеспечивает социальную доплату. Таким образом, повышается до минимума уровень жизни льготника.
Внимание: В каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум для каждой категории граждан. В 2019 г. ПМ пенсионера по РФ для определения размера федеральной соцдоплаты к пенсии составил 8846 руб.
Для получения соцдоплаты всем льготникам за исключением детей необходимо обратиться в соответствующий орган:
- орган социальной защиты населения.
От чего зависит соцдоплата
Современная методика исчисления социальных доплат, основы которой заложены в законе № 178-ФЗ, построена на принципе приоритетности прав льготников. То есть специалисты учитывают высший из сравнимых показатель ПМ:
- общего по стране;
- регионального.
Таким образом, размер соцдоплаты зависит от:
- показателей ПМ разных уровней;
- места проживания претендента на господдержку;
- общей суммы начислений в его адрес.
Алгоритм расчета таков:
Проводится сравнение размеров пенсии и показателей ПМ в стране и в регионе. Последние также соотносятся между собой. Выбирается наибольший из трех. Он является основой конечных начислений.
Если пенсия меньше ПМ, то проводится соцдоплата до величины последнего:
- по региону в том случае, когда он выше соответствующего показателя по стране (региональная доплата);
- по стране, если он оказывается самым большим из сравниваемых величин - федеральная доплата (ниже пример, который сделает данное правило понятнее).
Важно: при исчислении суммируются все начисления пенсионеру:
- пенсии;
- набор социальных услуг (в рублевом эквиваленте);
- дополнительное матобеспечение (при наличии).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Где подать заявление
Для получения дополнительной выплаты необходимо знать, кто ее осуществляет. Это подскажут в ПФР. Орган назначения зависит от уровня доплаты:
- региональными занимается соцзащита;
- федеральными - ПФР.
Внимание: если льготник получает какие-то виды поддержки в натуральной форме, они не берутся в расчет. Исключением является помощь в оплате:
- услуг связи;
- пользования общественным транспортом;
- коммунальных начислений.
Гражданам Иванькову И. и Симоненко Р. в 2019 году назначена соцпенсия в размере 7 300 р. При этом Иваньков И. проживает в Магаданской области, а Симоненко Р. - в Костромской.
Для назначения дополнительного платежа сравниваются показатели ПМ для пенсионеров, установленные на 2019 год:
- по стране - 8846 р.;
- в Магаданской области - 15460 р.;
- в Костромской - 8630 р.
Последний показатель ниже, чем в целом по России, значит, Симоненко Р. получит федеральную соцдоплату в размере:
8846 р. - 7300 р. = 1546 р.
А Иваньков И. получит региональную доплату, так как показатель ПМ в Магаданской области выше:
15460 р. - 7300 р. = 8160 р.
Скачать для просмотра и печати:
Размеры соцпенсий по годам в зависимости от категории
Современные экономические реалии вынуждают власти ежегодно увеличивать социальные выплаты.
Приведем основные показатели за последние годы по категориям льготников.
| Наименование категории | Размер соцпенсии в рублях | |||
| с 01.04.2018 по 01.04.2019 | с 01.04.2019 по 01.04.2020 | с 01.04.2020 по 01.04.2021 | ||
| По старости | ||||
| Мужчины старше 65 лет, женщины после 60-летия | 5180, 24 | 5382,27 | 5527,59 | |
| Люди, причисленные к народам Крайнего Севера (55-летние мужчины и 50-летние женщины) | 5180,24 | 5382,27 | 5527,59 | |
| По инвалидности | ||||
| Инвалидность | 1 группы | 10360,52 | 10764,58 | 11055,22 |
| 2 группы | 5180,24 | 5382,27 | 5527,59 | |
| 3 группы | 4403,24 | 4574,97 | 4698,49 | |
| 1 группы с детства | 12432,44 | 12917,31 | 13266,08 | |
| 2 группы с детства | 10360,52 | 10764,58 | 11055,22 | |
| Дети-инвалиды | 12432,44 | 12917,31 | 13266,08 | |
| По утрате кормильца | ||||
| Дети | потерявшие одного родителя | 5180,24 | 5382,27 | 5527,59 |
| обоих родителей и оба родителя которых не были установлены | 10360,52 | 10764,58 | 11055,22 | |
| погибшей матери-одиночки | 10360,52 | 10764,58 | 11055,22 | |
Важно: ребенок, потерявший одного или двоих родителей, поддерживается государством:
- до совершеннолетия в обязательном порядке;
- до 23-летия, если получает образование очно.
С 2018 г. аналогичная помощь предоставляется детям, чьи оба родителя не установлены.
Об индексировании соцпенсий в 2019 году
Принцип компенсирования получателям потери дохода, связанной с инфляционными процессами, заложен в статье 25 закона № 166-ФЗ. Согласно указанному пункту нормативного акта, Правительство РФ ежегодно оценивает уровень инфляции, и социальные выплаты увеличиваются на установленный процент.
Внимание: главной целью индексирования является поддержание уровня жизни получателей соцпособий на приемлемом уровне. Скачать для просмотра и печати:
Как правило, к каждому 1 апреля правительство проводит предварительную работу по оценке уровня инфляции за прошедший период. К указанной дате пенсионеры получают компенсация, то есть их доход немного увеличивается. Кроме того, законодательством предусмотрено дополнительное индексирование при необходимости.
Соцпенсии в 2019 году будут увеличены на 2,4%.
Мименко А. является инвалидом 1 группы. В связи с отсутствием трудового стажа, ему назначена соответствующая социальная пенсия. Мименко А. в 2018 г. получал 12134,06 р.; после проведения индексирования выплаты повысились на 2,4%.
12134,06 х 2,4 %=12432,44 р.
Таким образом, гражданин стал получать ежемесячно на 298,38 р. больше.
Размер соцпенсий на Крайнем Севере
Граждане, проживающие в суровых климатических условиях, получают господдержку в увеличенном размере. К их начислениям применяются районные коэффициенты
. Это правило записано в пункте 6 статьи 14 закона № 173-ФЗ. Таким образом, жители Крайнего Севера и приравненных регионов могут получить увеличение выплат в размере от 50 до 200%.
Важно: «северные» коэффициенты распространяются исключительно на жителей региона. После переезда в более благополучные по климатическим условиям области надбавка отменяется или снижается.
Гражданин Иманов А. является инвалидом 2 группы. Он проживал в Северо-Курильском районе Сахалинской области. В соответствии с правительственным постановлением для этого региона установлен северный коэффициент равный 2,0 (высший).
Таким образом, соцпенсия Иманова А. составляет с 01.04.2019 г.:
5180,24 р. х 2,0 = 10360,48 р.
В мае 2017 года семья Иманова А. переехала в Ивановскую область, для которой не установлен повышающий коэффициент: надбавку пенсионеру отменили, выплата составила 5180,24 р. (без учета соцдоплаты).
Скачать для просмотра и печати:
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о социальных пенсиях
14 июня 2017, 20:40 Мар 9, 2019 19:26 
Минимальная пенсия в Москве в 2017 году – актуальный вопрос для сотен тысяч пенсионеров и москвичей, чей возраст приближается к пенсионному. Вот уже несколько лет в России одними из самых обсуждаемых и неоднозначных проблем являются проблемы, связанные с необходимостью кардинальной пенсионной реформы и последующими за этим изменениями в жизни миллионов россиян.
Пенсионная реформа
В начале осени 2016 года Минфин и ЦБ России представили детальную версию пенсионной реформы.
Согласно этой версии, россияне будут формировать свою будущую пенсию на свое усмотрение. Для этого граждане должны направлять часть своих доходов в выбранный ими негосударственный пенсионный фонд самостоятельно. Таким образом, в течение двухлетнего переходного периода будущий пенсионер должен подать заявление о переводе накоплений в НПФ. Если он не сделает этого, его пенсионные права автоматически перейдут в страховую часть пенсии, формируемую Пенсионным фондом России.
Однако вице-премьер Ольга Голодец раскритиковала новый проект пенсионной реформы, заявив, что такая реформа не учитывает российских реалий. По ее мнению, на сегодня самая эффективная пенсионная система не корпоративная накопительная, а солидарная, позволяющая выплачивать гражданам собранные средства напрямую, без потерь и посредников.
Согласно последним новостям, глава правительства РФ Д. А. Медведев подтвердил, что индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2017 году будет проведена в полном объеме. Напомним, что в начале 2017 года пенсионерам будет единоразово выплачено по 5000 рублей. Работающим пенсионерам индексация пенсий в 2017 году не предусмотрена.
На прогнозы о возможном падении размера социальных пенсий ниже прожиточного уровня в 2018 году, Пенсионный фонд России заявил, что таких пенсий нет и не будет. Представители фонда заверили, что если уровень денежного обеспечения неработающего пенсионера не достигает прожиточного уровня пенсионера, то ему устанавливается доплата из бюджета региона, в котором он проживает. Денежные средства на выплату доплат учтены и в бюджете Пенсионного фонда, и в бюджетах субъектов РФ.
Индексация социальных пенсий по годам :
| Год | Процент | Средний размер пенсии |
| 2017 | на 2,6 % | 8803 рублей |
| 2018 | на 4,5 % | 9159 рублей |
| 2019 | на 9,6 % | 9926 рублей |
Сейчас размер социальной пенсии – 8552 рубля, прожиточный минимум пенсионера – 8136 рублей.
Военные пенсии и пенсии госслужащих в 2017 году
Вопрос о военных пенсиях окончательно еще не решен, так как в первых числах ноября 2016 года Комитет Госдумы по обороне высказал несогласие с тем, что пенсионеры-военные не получат единовременную выплату в 5000 рублей, а в будущем году военная пенсия будет повышена лишь на 4 %. Комитет считает, что повышение пенсии для военных должно составлять 6 %. Только в таком случае размер военной пенсии превысит инфляцию. Если процентная ставка останется прежней, средний размер военных пенсий с 1 января 2017 года составит 21,2 тысячи рублей в месяц, что гораздо больше средней гражданской пенсии в стране. В конце лета 2016 года она составляла 12,4 тыс. руб.
Существенно пересмотрен вопрос о пенсиях госслужащим: в мае 2016 году был принят закон, предусматривающий поэтапное увеличение возраста выхода на заслуженный отдых для чиновников. Через 15 лет этот возраст составит 63 года для женщин и 65 лет для мужчин.
Пенсии в столице
Пенсионеры в Москве и Московской области находятся в несколько ином положении, чем пенсионеры других регионов страны. Учитывая дороговизну жизни в столице, городские власти регулярно повышают размеры пенсий из бюджета Москвы.
С 1 марта 2016 года доплаты неработающим пенсионерам увеличены на 20 %. Таким образом, столичный социальный стандарт для пенсионеров-коренных москвичей достиг 14,5 тыс. руб. Минимальная пенсия для остальных жителей Москвы – 11 428 руб.