Социальная пенсия по государственному пенсионному обеспечению. Пенсии по инвалидности. Размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению

К сожалению, со временем человек не молодеет, и рано или поздно перед каждым встает вопрос о том, как жить после окончания трудовой деятельности. В нашем государстве всем категориям граждан предоставляются пенсионные выплаты. Это может быть трудовая или государственная пенсия. О последнем пособии поговорим подробнее.

Виды пенсионных выплат в РФ

Согласно законодательству России, в нашей стране существует две категории пенсионных выплат. Это трудовая пенсия, представляющая собой ежемесячные выплаты, предназначенные компенсировать заработную плату, утраченную по причине старости или инвалидности. Кроме того, сюда входят выплаты несовершеннолетним в случае утраты кормильца. Средства на них складываются из страховых взносов, которые ежемесячно, на протяжении всей трудовой деятельности, человек перечислял в Пенсионный фонд.

Второй вид – это пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В отличие от трудовых пенсий, их финансирование производится из средств федерального бюджета. Надо отметить, что в России пенсионные выплаты не подлежат налогообложению и, согласно реформе, проведенной в 2002 году, разделены на две части – накопительную и страховую.

Когда назначаются пенсии по государственному обеспечению

Если пользоваться терминологией законодательства РФ, право на гос. пенсии возникает в следующих случаях:

• если человек длительное время находится на государственной службе, которая, в свою очередь, разделяется на федеральную гражданскую службу и гражданскую службу субъектов федерации;
• эти выплаты полагаются военнослужащим, несущим службу в вооруженных войсках РФ, сотрудникам правоохранительных служб и органов противопожарной безопасности;
• людям, которые пострадали в радиационных и техногенных катастрофах;
• нетрудоспособным членам семьи вышеперечисленных категорий граждан, в случае их смерти.

Как и трудовые пенсии, государственная назначается в нескольких случаях:

1. Пенсия, выплачиваемая за выслугу лет.
2. Государственная пенсия, выплачиваемая по старости.
3. Пенсия, начисляемая при потере кормильца.
4. Пенсия социальная.

Государственная пенсия по выслуге лет

Право на это пособие имеют гражданские служащие, имеющие стаж на государственной службе не меньше 15 лет или замещавшие должность на федеральной службе не менее 1 года. Пенсия государственного служащего может быть назначена в следующих случаях:

1. При сокращении штата федеральных госслужащих в органах власти федерального (местного) масштаба или при ликвидации органов власти, образованных согласно Конституции РФ.
2. При увольнении с должностей, утвержденных в законодательном порядке.
3. При достижении предельного возраста, позволяющего замещать должность гос. службы.
4. При обнаружившемся несоответствии должности, по состоянию здоровья, препятствующему дальнейшему продолжению службы.
5. При увольнении по собственному желанию, связанном с выходом на государственную пенсию.

Пенсия, выплачиваемая по выслуге лет, устанавливается в размере 45 % от среднего месячного заработка государственного служащего, без учета страховой и базовой частей трудовой пенсии. Она устанавливается и выплачивается вместе с трудовой пенсией. Если стаж на государственной службе превышает 15 лет, то за каждый отработанный год сверх этого начисляется прибавка в 3 %, но при этом общий размер не может быть выше 75 % среднего месячного заработка. Гражданин не получает этот вид пенсии в тот период, когда он занимает должность на государственной службе.

Начисление пенсий для военнослужащих

Государственная пенсия за выслугу лет назначается лицам, прошедшим военную службу в армии РФ или СНГ, а также служившим в органах внутренних дел, противопожарной безопасности, органах, занимающихся контролем за оборотом наркотиков, и органах уголовно-исправительной системы. Для начисления пенсии необходимо иметь на момент увольнения с места службы выслугу не меньше 20 лет. В таком случае пенсия составит 50 % денежного довольствия, соответствующего денежному довольствию звания, с которого военный покинул службу. За каждый год свыше двадцати лет положена прибавка в размере 3 %, но общая сумма не должна превышать 85 % от денежного довольствия.

Также право на гос. пенсию имеют в случае увольнения со службы по достижении предельного возраста, ухудшения состояния здоровья или в связи с другими организационными мероприятиями лица, достигшие возраста сорока пяти лет, общий трудовой стаж которых составляет больше 25 лет, и при этом не меньше 12,5 занимает служба в вышеперечисленных организациях. В этом случае пенсия составит 50 % денежного довольствия, соответствующего их званию. За каждый год службы сверх 25 лет начисляется 1 % от указанного довольствия.

Пенсия по инвалидности

Пенсия по причине инвалидности начисляется гражданам, которые проходили службу по призыву в качестве рядовых, сержантов и старшин в случае ее получения во время несения службы или не позже чем через три месяца после того, как гражданин уволился с военной службы, но инвалидность признана следствием контузии, увечья или болезни, явившимися следствием прохождения службы.

Надбавки к пенсии

Согласно законодательству, военнослужащим, получившим инвалидность в результате травмы, полученной во время военных действий, пенсия по выслуге лет может быть увеличена в следующих пределах:

• инвалидам первой группы – на 300 % от размера пенсии;
• инвалидам второй группы – на 250 %;
• инвалидам третьей группы – на 175 %.

Если инвалидность наступила вследствие трудовой деятельности, общего заболевания или других причин, а также участникам Великой Отечественной войны, включенным в категории, перечисленные в Федеральном законе «О ветеранах», пенсия увеличивается:

• инвалидам первой группы – на 250 % от расчетной пенсии;
• инвалидам второй группы – на 200 %;
• инвалидам третьей группы – на 150 %.

Кроме того, надбавка в 100 % от размера пенсии положена инвалидам I группы, достигшим возраста восьмидесяти лет, и неработающим пенсионерам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные лица. В этом случае надбавка составит 32, 64 и 100 % соответственно на одного, двоих и трех или более членов семьи.

Пенсия по старости

К гражданам, имеющим право на пенсию по старости, закон о государственных пенсиях относит как людей, принявших участие в ликвидации результатов Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, так и лиц, переселенных из нее или выехавших оттуда на новое место жительство добровольно. Пособие назначается после достижения женщинами 55 лет и 60 – мужчинами, при условии наличия у них трудового стажа не меньше 5 лет и учитывая уменьшение пенсионного возраста, предусмотренное российским законодательством, в зависимости от продолжительности работы или проживания в вышеперечисленных зонах.

В случае получения инвалидности, лучевого поражения или других заболеваний, полученных под воздействием радиационных факторов при устранении последствий взрыва Чернобыльской АЭС, членам их семей выплачиваются пенсии по потере кормильца, независимо от трудового стажа.

Пенсия, связанная с потерей кормильца

Как уже упоминалось выше, право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению в случае утраты кормильца имеют нетрудоспособные лица семей военнослужащих, граждан, пострадавших при ликвидации последствий радиационных катастроф, а также катастроф техногенного генеза, и граждан, относящихся к числу космонавтов.

К нетрудоспособным членам семьи в этом случае относятся:

• Дети, сестры, братья, внуки, которым не исполнилось 18 лет, при условии что они проходят обучение в образовательных учреждениях, в том числе и иностранных, расположенных за пределами РФ, на очной форме, исключая учреждения, дающие дополнительное образование. Пенсия выплачивается до достижения ими 23 лет, при отсутствии у них трудоспособных родителей.
• Супруг или один из родителей, брат, сестра, дедушка или бабушка, не имеющие работы, при условии, что он ухаживает за детьми погибшего, которым еще не исполнилось 14 лет.
• Один из родителей или супруг погибшего пенсионного возраста или в том случае, если они находятся на инвалидности. Исключением являются родители военнослужащих, которые погибли во время прохождения службы или вследствие военной травмы.
• Дедушка или бабушка погибшего, если их возраст составляет 60 или 55 лет, или они являются инвалидами, при условии что у них нет родственников, которые обязаны их содержать.
• Родители военнослужащих, погибших во время прохождения службы, чей возраст достиг 55 и 60 для женщин и мужчин соответственно.

Государственное софинансирование

С 2008 года в России стартовала программа государственного софинансирования пенсий. Согласно ей, все подавшие заявление до окончания 2014 года и внесшие вклад от двух тысяч рублей (минимальный взнос) до 31.01.2015, удвоят сумму взноса. Максимальной суммой пополнения пенсионного счета является двенадцать тысяч рублей в год. Сделанные взносы будут удваиваться за счет государства в течение десяти лет. Также необходимо помнить, что на всю внесенную сумму государство предоставляет тринадцатипроцентный налоговый вычет.

В результате изучения данной темы студент должен:

знать

• законодательство о государственном пенсионном обеспечении;
• круг лиц, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение;
• порядок назначения пенсий военнослужащим, федеральным государственным служащим и иным категориям граждан, имеющим право на государственное пенсионное обеспечение;

уметь

• проводить классификацию пенсий но различным критериям;
• определять факторы, влияющие на порядок реализации и условия установления государственных пенсий различным категориям граждан;
• определять категории граждан, имеющих право на одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии;

владеть навыками

Применения полученных знаний при решении практических задач.

План семинарских занятий

• 1. Понятие, виды и правовое регулирование государственных пенсий.
• 2. Пенсия за выслугу лет государственным служащим.
• 3. Пенсия за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям граждан.
• 4. Пенсия по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
• 5. Государственные пенсии но инвалидности и но случаю потери кормильца.
• 6. Социальные пенсии.

Методические указания

Пенсии по государственному обеспечению - составная часть современной российской пенсионной системы, источником финансирования которой являются средства, выделяемые из государственного бюджета . Семинарское занятие следует начать с общей характеристики законодательства о государственном пенсионном обеспечении. Среди этого законодательства следует прежде всего выделить Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих; Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Право на пенсию в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставляется гражданам Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

На тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, право на пенсию имеют иностранные граждане и лица без гражданства, при условии постоянного проживания в нашей стране.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению в зависимости от категории граждан, которым они назначаются, могут быть различных видов:

• - пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, гражданам из числа космонавтов, гражданам из числа работников летно-испытателыюго состава;
• - пенсия по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
• - пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтам;
• - пенсия по случаю потери кормильца назначается в случае смерти военнослужащих, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и космонавтов нетрудоспособным членам их семей;
• - социальная пенсия (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам .

Поскольку в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» содержатся нормы, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, получающих пенсию в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих, то пенсии, устанавливаемые таким лицам, рассматриваются как предусмотренные Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Так, на основании п. «а» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих право на пенсию за выслугу лет имеют проходившие соответствующую службу лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более. Пункт «б» указанной статьи предусматривает для военнослужащих, уволенных со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в случае достижения на день увольнения 45-летнего возраста, пониженные требования к выслуге лет для права на пенсию - не менее 12 лет и 6 месяцев, однако при этом заявителям также необходимо иметь общий трудовой стаж продолжительностью 25 календарных лет и более .

Военнослужащим в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих могут устанавливаться и пенсии по инвалидности, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие указанных выше причин.

В отличие от пенсии за выслугу лет военнослужащим, пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим является дополнительной, так как она может быть назначена только в том случае, если у федерального государственного гражданского служащего есть право на пенсию по старости либо по инвалидности. В связи с этим самым внимательным образом следует изучить условия назначения и размеры этой пенсии.

Статья 9 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определяет условия назначения пенсии по инвалидности двум категориям граждан - участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», из числа инвалидов I, II и III группы.

Причина инвалидности в данном случае значения не имеет (за исключением случаев совершения участником Великой Отечественной войны или гражданином, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, в этом случае им может быть назначена социальная пенсия) .

Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ст. 10) предусмотрено установление лицам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф, пенсий по старости, но инвалидности и по случаю потери кормильца. Однако следует отметить, что условия их назначения отличаются от условий назначения страховых пенсий. При этом отдельные нормы указанной статьи носят отсылочный характер. Так, например, при назначении пенсии по старости факт и продолжительность проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, как и сами зоны такого загрязнения, определяются в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению назначается инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В данном случае значение имеет причинная связь инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Ее размер составляет 250% размера социальной пенсии. При этом инвалидам I группы размер пенсии определяется исходя из повышенного размера социальной пенсии (подп. 2.1 п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Размер этих пенсий также увеличивается в связи с наличием иждивенцев .

Что же касается пенсий по случаю потери кормильца, то здесь важно отметить, что указанным видом пенсий обеспечиваются члены семей не всех категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а лишь только трех из них. Так, право на государственное пенсионное обеспечение предоставлено семьям:

• - граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или работами но ликвидации ее последствий;
• - инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;
• - участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1990 гг. в зоне отчуждения .

При рассмотрении вопросов государственного пенсионного обеспечения должное внимание необходимо уделить институту социальных пенсий. Данный вид пенсионных выплат является государственной гарантией материального обеспечения названных граждан при наступлении социально значимых обстоятельств (достижение преклонного возраста, инвалидность, потеря кормильца).

Социальные пенсии устанавливаются нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на страховую пенсию, и следовательно, независимо от выполнения трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности, а также уплаты законодательно установленных платежей на цели обязательного пенсионного страхования (пенсионного обеспечения) .

Право на социальную пенсию имеют следующие пять категорий постоянно проживающих в России граждан:

• - инвалиды I, II, III группы, в том числе инвалиды с детства;
• - дети-инвалиды;
• - дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
• - граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии (это исключительный случай в пенсионном законодательстве России, когда основанием различия условий пенсионного обеспечения выступает национальность гражданина);
• - граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет. При этом для иностранных граждан и лиц без гражданства в данном случае установлено дополнительное условие для назначения социальной пенсии - проживание в Российской Федерации не менее 15 лет, такой своеобразный «ценз оседлости» для назначения социальной пенсии .

Размеры социальных пенсий установлены п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Обучающиеся должны внимательно ознакомиться с категориями лиц, имеющих право на одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии. По общему правилу гражданам, имеющим в соответствии с законодательством РФ право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору. Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено исключение из данного правила, в нем перечислены категории граждан, которым предоставлено право на получение в полном объеме двух пенсий, относящихся к разным частям пенсионной системы страны. Это ограниченный круг лиц, которых законодатель признал нуждающимися в особой социальной защите (см. ст. 15-18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Контрольные вопросы и задания

• 1. Дайте характеристику законодательства о государственных пенсиях.
• 2. Охарактеризуйте круг лиц, имеющих право на государственные пенсии.
• 3. Назовите виды государственных пенсий.
• 4. Каковы условия назначения пенсий государственным гражданским служащим?
• 5. Какие особенности имеет пенсионное обеспечение военнослужащих?
• 6. Укажите порядок и условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф.
• 7. Каковы принципиальные отличия определения размеров страховых и государственных пенсий?
• 8. Каковы размеры государственных пенсий нетрудоспособным?
• 9. Укажите круг лиц, которым предоставлено право на получение одновременно двух пенсий.

Задачи

1. Перепелки», военнослужащий по призыву, находясь в увольнении, получил травму. После длительного лечения ему была установлена II группа инвалидности.

Вопрос:

Какая пенсия может быть установлена Перепелкину и в каком размере?

2. Пастухов, федеральный государственный служащий, был уволен с федеральной государственной службы по достижении предельного возраста. Стаж пребывания Пастухова на государственной службе - 25 лет, среднемесячный заработок за последние 12 полных месяцев федеральной государственной службы накануне увольнения составил 16 минимальных размеров оплаты труда, а должностной оклад - 10 минимальных размеров оплаты труда.

Вопросы:

Имеет ли Пастухов право на пенсию за выслугу лет? Если имеет, то каков ее размер?

3. Проходивший военную службу в качестве офицера Потемкин, 48 лет, был уволен со службы по состоянию здоровья. На момент увольнения выслуга лет составила 23 года, сумма денежного довольствия - 60 000 руб.

Вопросы:

Будет ли назначена пенсия за выслугу лет Потемкину? Если да, то в каком размере?

4. Антипин, находясь на службе в армии по призыву, умер, получив смертельную травму во время несения службы. У Антипина остались мать 53 лет и отец 54 лет. Оба родителя работают.

Вопросы:

Будет ли назначена пенсия по случаю потери кормильца родителям Антипина? Если да, то в каком размере?

5. Самыгин, работавший на ликвидации последствий катастрофы па Чернобыльской АЭС, получил заболевание крови. Впоследствии ему была установлена инвалидность I группы.

Задание:

Определите размер пенсии Самыгина, учитывая, что на момент получения инвалидности на его иждивении находились двое несовершеннолетних детей.

7. Галкин, участник Великой Отечественной войны, являющийся инвалидом I группы, имеет на иждивении дочь, признанную недееспособной вследствие психического заболевания, и внуков-близнецов 12 лет.

Задание :

Определите размер пенсии Галкина.

Тесты

• 1. За каждый полный год стажа государственной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается:
  • а) на 4% среднемесячного заработка;
  • б) 1% среднемесячного заработка;
  • в) 3% среднемесячного заработка;
• 2. При установлении социальной пенсии возрастной ценз по отношению к страховой пенсии по старости увеличивается:
  • а) на 5 лет;
  • б) 3 года;
  • в) 1 год.
• 3. Общая сумма пенсии за выслугу лет федерального государственного служащего не может превышать:
  • а) 75% среднемесячного заработка федерального государственного служащего;
  • б) 35% среднемесячного заработка федерального государственного служащего;
  • в) 50% среднемесячного заработка федерального государственного служащего.
• 4. Социальная пенсия гражданам из числа малочисленных народов Севера назначается в возрасте:
  • а) 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин;
  • б) 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин;
  • в) 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
• 5. Федеральные государственные служащие приобретают право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной службы при наличии стажа государственной службы не менее:
  • а) 25 лет;
  • б) 15 лет;
  • в) 20 лет.
• 7. Социальная пенсия назначается гражданам, нс имеющим страхового стажа и достигшим возраста:
  • а) 60 лет мужчины и 55 лет женщины;
  • б) 65 лет мужчины и 60 лет женщины;
  • в) 55 лет мужчины и 50 лет женщины.
• 8. Суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы или иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных служащих и при исчислении размера этой пенсии, - это:
  • а) страховой стаж государственной службы;
  • б) трудовой стаж государственной службы;
  • в) стаж государственной службы (выслуга лет).
• 9. Виды пенсий, назначаемых военнослужащим и членам их семей:
  • а) за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца;
  • б) за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, по старости;
  • в) социальная пенсия, пенсия за выслугу лет.
• 10. Основаниями для назначения социальной пенсии для инвалидов являются:
  • а) полное отсутствие у инвалида страхового стажа;
  • б) наступление инвалидности после прекращения работы;
  • в) наступление инвалидности в случае умышленного нанесения ущерба своему здоровью.

Нормативные правовые и судебные акты

• 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
• 2. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
• 3. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
• 4. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
• 5. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
• 6. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
• 7. Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Тема».
• 8. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
• 9. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
• 10. Указ Президента РФ от 20.09.2010 № 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих».
• 11. Определение Конституционного Суда РФ от 01.03.2001 № 49-0 «По жалобам граждан Мартенса Владимира Яковлевича и Столпнер Ларисы Степановны на нарушение их конституционных прав положениями статей 4 и 117 Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации”».
• 12. Определение Конституционного Суда РФ от 11.05.2006 № 187-0 «По жалобе гражданина Наумчика Вячеслава Викторовича на нарушение его конституционных нрав положениями пунктов 2 и 3 статьи 3 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении” в Российской Федерации».

Литература

• 1. Анбрехт, Т. А. Пенсионное обеспечение малочисленных народов Севера / Т. А. Анбрехт // Социальное и пенсионное право. - 2015. - № 2.
• 2. Быковская, 10. В. Реформирование системы пенсионного обеспечения сотрудников полиции: зарубежный опыт / Ю. В. Быковская // Социальное и пенсионное право. - 2014. - № 2.
• 3. Ефремов, А. В. О некоторых вопросах, связанных с назначением лицам, проходившим военную службу, пенсии за выслугу лет / А. В. Ефремов // Право в вооруженных силах. - 2013. - № 8.
• 4. Каляшин, А. В. К вопросу увеличения нижнего предела выслуги лет, дающего право на пенсию за выслугу лет / А. В. Каляшин // Административное право и процесс. - 2015. - № 4.
• 5. Милосавлевич, В. Д. Защита пенсионных прав членов семей погибших ветеранов боевых действий / В. Д. Милосавлевич // Законность. - 2013. - № 2.
• 6. Позднякова, Е. А. Правовое регулирование социального обеспечения в Российской Федерации лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции / Е. А. Позднякова // Законодательство и экономика. - 2013. - № 12.
Там же.
• Пенсия по инвалидности I группы участникам Великой Отечественной войны назначается в следующем размере: а) 150% размера социальной пенсии; б) 200% размера социальной пенсии; в) 250% размера социальной пенсии.

О видах пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Государственное пенсионное обеспечение затрагивает непосредственно интересы нетрудоспособного населения страны. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению предназначаются для членов общества, на которых не распространяется действие системы обязательного страхования пенсий, которые не заработали трудовую либо нуждаются в дополнительной финансовой поддержке.

Статья подробно информирует о видах пенсий по государственному пенсионному обеспечению, условиях их назначения.

Данные выплаты призваны компенсировать утраченный доход, причинённый здоровью вред, а также предоставляют средства к существованию лицам, признанным нетрудоспособными. Выплата производится с периодичностью раз в месяц.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению финансирует напрямую бюджет Российской Федерации. Они не зависят от перечислений в фонды негосударственного пенсионного страхования или от отчислений в Пенсионный фонд (ПФР), как в случае с обязательным страхованием .

Виды пенсионных выплат в Российской Федерации

В России в качестве меры поддержки определённых категорий населения предусмотрены следующие государственные и социальные пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

1. государственные пенсии за выслугу лет;
2. социальные и государственные:

• по старости;
• по лишению кормильца;
• по инвалидности.

Социальные пенсии по государственному пенсионному обеспечению предназначаются для поддержки членов общества, в силу сложившихся обстоятельств неспособных трудиться. Указанные выплаты предусмотрены для резидентов РФ, постоянно проживающих в России: российских граждан, лиц, не имеющих гражданства либо иностранцев.

Общие условия назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Пенсии назначаются не раньше даты, когда возникло право на неё, в тот же месяц, когда произошло обращение.

Пенсии за выслугу лет

Назначение государственной пенсии за выслугу лет и страховых пенсий по инвалидности, старости по закону происходит одновременно.

Получателями являются гос. служащие РФ (гражданские и военные), сотрудники силовых структур, лётчики-испытатели и космонавты.

Пенсии за выслугу бессрочны, за исключением случаев, когда пенсии назначаются гражданским служащим и лётчикам-испытателям дополнительно к страховым пенсиям при инвалидности. В такой ситуации длительность выплаты указанной пенсии не может превышать срок инвалидности.

Для гос. служащих

К федеральным государственным должностям относятся должности непосредственно Президента РФ, Председателей Правительства, Государственной Думы, Совета Федерации, а также их заместителей. Входят в список министры, послы, председатели и судьи Верховного, Конституционного судов, федеральные судьи, Генеральный прокурор, Председатель Следственного комитета, Председатель и аудитор Счётной Палаты, Председатель Центризбиркома, Председатель Центробанка, руководители субъектов РФ, сотрудники указанных ведомств, муниципальные служащие. Полный перечень государственных должностей РФ устанавливается Указом Президента.

По закону №166-ФЗ «О гос. пенсионном обеспечении» государственным служащим после увольнения при соблюдении заданных условий назначается пенсия за выслугу лет.

Предъявляемые требования:

• минимально допустимый ;
• замещение федеральных гос. должностей в течение требуемого срока;
• причина увольнения входит в перечень, приведённый в законе «О гос. гражданской службе РФ» №79-ФЗ.

Для выхода на пенсию установлено требование – шестнадцатилетний стаж в 2018 году, в каждом следующем году установленный срок увеличивается на полгода так, что к 2026 году достигнет двадцати.

Минимальный срок замещения гос. должности РФ составляет не менее 1 года.

Для увольнения допускаются следующие основания:

• соглашение сторон;
• истёк срок контракта;
• контракт расторгается по личной инициативе работника;
• отказ от замещения другой предложенной должности по одному из следующих оснований: из-за ухудшения здоровья, вследствие замещения меняются существенные условия контракта либо отказ переводиться в другую местность с гос. органом;
• по инициативе работодателя из-за несоответствия занимаемой должности: неудовлетворительное состояние здоровья или вследствие не прохождения аттестации и неподтверждения квалификации;
• сокращение;
• упразднение государственного ведомства;
• расторжение контракта по независящим от сторон причинам: восстановление по суду служащего, ранее занимавшего должность, наступление чрезвычайной ситуации;
• полная неспособность к работе по медицинскому заключению;
• наступление предельно допустимого возраста.

Государственные и социальные пенсии

Гос. служащим, расторгающим контракт по своей инициативе и занимавшим до момента увольнения гос. должности РФ в течение семилетнего срока и более, с общим сроком службы от двадцати пяти лет, пенсия выплачивается до наступления срока пенсий, назначаемых при инвалидности, старости.

Пенсия составляет сорок пять процентов от среднемесячной зарплаты за минусом установленных по старости и инвалидности страховых пенсий с фиксированными выплатами. За каждый год превышения минимального стажа прибавляется 3 процента к , максимум 75 процентов.

Для оформления пенсии заполняется заявление в отделе кадров государственного органа РФ, где производилось замещение должности. Если государственный орган ликвидировали, реорганизовали, то заявление примут в ведомстве, которому переданы его функции. Инструкция для заполнения заявлений находится на сайте ПФР. Предоставляется паспорт, документы о прохождении гос. службы. Дополнительно при наличии предъявляются документы, свидетельствующие о том, что служба была оставлена по причине ухудшения здоровья.

Для военнослужащих, силовиков

По закону № 4468–1 о пенсиях военных и сотрудников силовых структур работа с пенсиями ведётся в Министерстве обороны, МВД, ФСИН, ФСБ, Службе по контролю оборота наркотических, психотропных веществ. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению выплачиваются не ПФР, а в государственном ведомстве по месту работы.

Закон 4468–1 установил размеры пенсий для служащих указанных ведомств. Законом предусмотрена пенсия за выслугу всем военнослужащим, кроме старшин, солдат, сержантов, матросов – они получают такие пенсии, только если служили по контракту.

За выслугу в двадцать лет величина пенсии по государственному пенсионному обеспечению составляет половину денежного довольствия. В дальнейшем пенсия увеличивается ежегодно на три процента, но не более чем 85 процентов.

При общем трудовом стаже от двадцати пяти лет и минимальном непрерывном стаже гос. службы от двенадцати с половиной лет, пенсия рассчитывается следующим образом: за двадцатипятилетнюю выслугу начисляется половина денежного довольствия, в дальнейшем за каждый год свыше минимального стажа величина пенсии увеличивается на один процент.

Для космонавтов

мужчинам-космонавтам требуется как минимум двадцатипятилетний срок работы в соответствующей должности, женщинам достаточно отработать двадцать лет. Требования к минимальному стажу нахождения в лётно-испытательном составе составляет у мужчин от десяти лет и от семи с половиной для женщин.

Минимальная пенсия составит 55 процентов от сумм получаемого денежного довольствия, к ней добавляется за каждый год превышения стажа три процента, но не более 85 в итоге.

При увольнении из-за проблем со здоровьем достаточно общего стажа от двадцати и пятнадцати лет. Тогда пенсия будет другой – за каждый год, которого не хватило до требуемого стажа, размер уменьшается на два процента от суммы получаемого денежного довольствия.

Космонавты получают две пенсии сразу: за выслугу и страховую по старости, исключая фиксированные выплаты к ней.

Для лётчиков-испытателей

Для мужчин минимальная выслуга лет от двадцати пяти и минимум двадцать у женщин, причём две третьих от этого времени должна составлять работа в лётных испытаниях и исследованиях.

Пенсия составит 1000% от соц. пенсии за минусом страховых пенсий, установленных по старости, инвалидности с фиксированными выплатами к ним. За каждый год превышения стажа полагается доплата 25% от соц. пенсии, но не более 1500% в общей сложности. При занятости в лётных испытаниях меньше двух третей времени, пенсия составит 800% от соц. пенсии, за года превышения минимального стажа полагается доплата в том же размере 25% от соц. пенсии, но не более 1300%.

Для уволившихся вследствие проблем со здоровьем минимальный стаж на пять лет меньше. В этом случае за каждый год, недостающий до минимального стажа уменьшается на величину, равную половине соц. пенсии.

По старости

Выплата предназначается для поддержки пострадавших от радиационных, различных техногенных катастроф. Назначается бессрочно.

Условия назначения отличаются в зависимости от следующих обстоятельств:

• статус лица, которое пострадало из-за катастрофы;
• характер и специфика выполнявшихся работ;
• время, место, срок проживания в местности, загрязнённой радиацией;
• лучевая болезнь, заболевания и инвалидность, полученные из-за катастрофы.

Индексация пенсий

Лица, участвовавшие при устранении последствий аварии, произошедшей на атомной электростанции в Чернобыле (ЧАЭС), заболевшие после этого лучевой болезнью или ставшие инвалидами, получают пенсию, которая больше социальной в два с половиной раза. Лица, проживавшие и работавшие в местности, которая загрязнена радиацией получат двойную соц. пенсию. Если у указанных граждан есть родственники на иждивении, им полагается пенсия, увеличенная на 1678 р. 08 к. ежемесячно на каждого иждивенца, числом не более 3-х.

Пенсионеры, пострадавшие из-за аварии на ЧАЭС самостоятельно выбирают закон для назначения пенсионных выплат:

• «О страховых пенсиях» - стаж в 2018 г. минимум девять лет, требование к размеру стажа увеличивается с каждым годом и к 2024 г. составит уже пятнадцать лет. Минимальная величина пенсионных баллов составляет чуть менее 14 в 2018 г., ежегодно увеличивается, чтобы к 2025 г. составить сумму 30 баллов;
• «О гос. пенсионном обеспечении» – требование к стажу минимум пять лет.

Заявление для оформления пенсии подаётся по месту жительства в территориальное подразделение ПФР или в МФЦ. Допускается дистанционная подача документов на сайте ПФР через сервис личного кабинета.

Одновременно с заявлением предъявляется паспорт, документы с работы и документы, подтверждающие, что заявитель участвовал при устранении последствий, произошедших от радиационных аварий, других техногенных катастроф, проживание в радиоактивной зоне.

По потере кормильца

Нетрудоспособным родственникам, которые были на иждивении у военного, после его гибели или смерти назначается пенсия на срок утраты трудоспособности, может быть бессрочной. Такая же пенсия назначается иждивенцам погибшего (умершего) лица, пострадавшего из-за радиационной или техногенной катастрофы.

После смерти (гибели) космонавта пенсия назначается его несовершеннолетним детям, находившимся на иждивении родителям в возрасте шестидесяти лет – отец и пятидесяти пяти – мать. Супругу кормильца назначается пенсия без учёта способности к труду и возраста.

Размер пенсии для родственников военного составляет от полутора до двухкратной величины социальной пенсии. Родственникам лица, пострадавшего от радиационной, техногенной катастрофы – пенсия в размере 1,25–2,50 от социальной.

Каждый близкий родственник погибшего или умершего космонавта будет получать часть его денежного довольствия в сумме сорока процентов.

По инвалидности

Пенсии назначаются на срок нахождения в статусе инвалида, могут быть и бессрочными.

Получатели пенсий:

• во-первых, это космонавты, получившие инвалидность в связи с подготовкой полёта в космос или его выполнением;
• во-вторых, пенсии выплачиваются участникам Великой Отечественной войны (ВОВ);
• в-третьих, население, признанное пострадавшим от радиационной или техногенной катастрофы, если стаж работы от 1 дня и более;
• в-четвёртых, награждённые специальными знаками блокадники – жители Ленинграда;
• в-пятых, военнослужащие, призванные для прохождения службы, во время которой они стали инвалидами, включая три месяца, прошедших после окончания службы.

Получившие инвалидность после военной травмы получают пенсию в зависимости от групп инвалидности в размере 175–300% соц. пенсии. С инвалидностью по заболеванию величина пенсии превышает социальную в полтора – два с половиной раза.

Если есть иждивенцы, то доплачивается сумма порядка 1700 рублей из расчёта на каждого иждивенца, максимум троих.

Людям, которые пострадали от катастроф радиационных, техногенных, назначается пенсия, превышающая в 2,5 раза соц. пенсию.

Сумма пенсии участника ВОВ превышает соц. пенсию в полтора – два с половиной раза, пенсия блокадника – в размере от одной до двух социальных пенсий.

Космонавты-инвалиды третьей группы получают пенсию в размере половины суммы довольствия, для первых двух групп инвалидности сумма составит 85 процентов.

Условия назначения социальной пенсии

• По старости

Размер пенсии

Людям, живущим на Севере и относящимся к его малочисленным народам, назначается соц. пенсия по старости: по достижении мужчинами пятидесятипятилетнего возраста, минимальный возрастной порог у женщин – пятьдесят. Остальным нетрудоспособным членам общества требуется достижение 65-летнего порога мужчинам и шестидесяти лет женщинам. Срок назначаемой пенсии по государственному пенсионному обеспечению – бессрочно, величиной порядка пяти тысяч в рублях.

• По потере кормильца

Потерявший обоих или одного из своих родителей ребёнок до восемнадцатилетнего возраста, а также учащийся очного отделения до двадцати трёх лет получает гос. поддержку в виде соц. пенсии, выплачиваемой при лишении кормильца. Такие выплаты полагаются и , которого бросила или подкинула мать, личность которой осталась неизвестна, при условии регистрации рождения в установленном законодательством порядке.

Размер пенсии различается в зависимости от количества оставшихся родителей, в рублях ежемесячно:

1. ребёнок, который потерял одного из родителей, получает от государства порядка пяти тысяч рублей;
2. ребёнок, у которого не осталось обоих родителей либо они неизвестны, получает немногим больше десяти тысяч рублей.

• По инвалидности

Соц. пенсия является мерой поддержки взрослых и детей-инвалидов со стороны государства и назначается на срок, пока не снята инвалидность, может быть бессрочной.

Величина пенсии отличается для каждой из трёх групп инвалидности, в рублях ежемесячно:

• первая группа – чуть более десяти тысяч;
• первая группа с детства – чуть более двенадцати тысяч;
• вторая группа – порядка пяти тысяч;
• вторая группа с детства - чуть более десяти тысяч;
• третья группа – порядка четырёх тысяч трехсот.

Государственное обеспечение пенсий является важной гарантией стабильности общества. Гражданам, которые служили на благо Родины и столкнулись с жизненными трудностями, важно иметь представление о том, как назначаются и выплачиваются пенсии. Тем, кто остался без попечения кормильцев, потеряли трудоспособность или не заработали право на страховую пенсию необходимо знать о существующих мерах гос. поддержки.

Видео о повышении социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

Мар 20, 2018 Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, которая пре доставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслу ги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспе чении в РФ".

Пенсии, предусмотренные Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспе чении в РФ", устанавливаются и выплачиваются независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" накопительной части трудовой пенсии.

Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: ?

за выслугу лет; ?

по старости; ?

инвалидности; ?

социальная пенсия. 2.

Право на государственное пенсионное обеспечение имеют". ?

граждане РФ при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; ?

иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, - на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не пре дусмотрено законодательством.

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению

федеральные государственные служащие; ?

военнослужащие; ?

участники Великой Оте чественной войны; ?

граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; ?

граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; ?

нетрудоспособные граждане.

Члены семей этих граждан имеют право на пенсию в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспе чении в РФ". 3.

Право на одновременное получение двух пенсий в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" предоставляется: ?

гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.

Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости; ?

участникам Великой Оте чественной войны. Им мо гут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости; ?

родителям военнослужащих, прохо дивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увол ь- нения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца); ?

вдовам военнослужащих, по гибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им мо гут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца); ?

нетрудоспособным членам семей граждан: получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; став ших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; принимав ших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца). 4.

В случае если для назначения соответствующей пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необхо димый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ".

Трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета.

Еще по теме Вопрос 23. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению15:

1. Вопрос 25. Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению
2. Вопрос 24. Назначение пенсий по государственному пенсионному обеспечению
3. Вопрос 26. Назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Индексация, перерасчет, выплата и доставка пенсий