Прибавка к пенсии мвд ветеранам боевых действий. Пенсионное пособие ветеранам боевых действий

Время чтения ≈ 6 минут

Ветераны боевых действий также относятся к числу привилегированных пенсионеров, но расчет и выплаты им производят по иной схеме, чем всем остальным российским пенсионерам. В свете проводимой пенсионной реформы и уравнения уровня минимального потребления с минимальной заработной платой, пенсия ветеранам, которые участвовали в разных боевых действиях, в 2019 году также будет увеличена.

Сумма этой пенсии будет рассчитываться с учетом изменений в размерах минимального потребления. Оно является основным критерием расчета социальных и пенсионных выплат в бюджете, поэтому и эту категорию льготников ждет повышение пенсионных отчислений.

Последние новости

Выплату пенсионных отчислений этой категории привилегированных льготников регулирует ФЗ №5, принятый в 1995 г. В нем, кроме денежных отчислений были предусмотрены льготы в натуральной форме. В Госдуме инициативная группа под руководством депутата Александра Шерина предложила полностью их монетизировать из расчета 50% установленного уровня минимального потребления.

Для этого депутаты разрабатывают блок поправок в ст. 23.1 п.4-5, согласно которым должна быть увеличена ежемесячная пенсия в 2019 году, сумма которой увеличится за счет ветеранских начислений.

Александр Шерин

На сегодняшний день их ежемесячная пенсия составляет 1779 руб. 07 коп. Размер стоимости положенных им услуг на май текущего года составлял 1075 руб. 19 коп. Депутат считает, что можно повысить ежемесячные выплаты этой группе льготников при монетизации положенных им социальных услуг каждый месяц 2850 руб. 26 коп. с учетом изменений размера минимального прожиточного уровня до 11280 руб.

При наличии в стране 1,3 млн участников разных боевых действий, для увеличения их выплат из бюджета потребуется выделить свыше 37 млрд руб.

Ветеран боевых действий это

Кто входит в категорию ветеранов боевых действий

Согласно федеральному закону «О ветеранах» таковыми считаются:

• военнослужащие и лица, ушедшие в запас или в отставку, принимавшее участие в боевых действиях во времена СССР и РФ;
• военнослужащие, участвовавшие в разминировании советских и зарубежных территорий по Приказу Правительства в период с 1945 по 1951 гг.;
• воевавшие в Афганистане;
• военные летчики, участвующие в боях и военных операциях;
• , осуществляющие перемещение грузов по территории, на которой ведутся бои;
• граждане, занимавшиеся обслуживанием зарубежных советских контингентов;
• вольнонаемные работники в ограниченном контингенте военнослужащих в Афганистане, проработавшие там с 1979 по 1989 год.;
• военные, участвующие в боевых операциях в Сирии и выполняющие там особые поручения.

Пенсия предоставляется при наличии личного удостоверения

В законе представлен полный список государств, в которых участвовали в боях советские и российские военнослужащие.

Пенсию ветераны боевых действий получают на основании личного удостоверения, в 2019 году сумма ее должна увеличиться за счет . Получение пенсионных выплат и льгот у этой категории пенсионеров проводится на основании имеющегося в их распоряжении именного удостоверения, в котором определены льготы. Данная информация заверяется государственной печатью, подписью, серийным номером и датой выдачи такого документа.

Стоит ли повышать ЕДВ ветеранам боевых действий?

Кроме этого, в таком документе присутствует фото и ФИО человека, который его получил. Такой документ официально подтверждает статус ветерана. Выдают его в соответствующих государственных организациях при предоставлении всех необходимых документов.

Удостоверение ветерана боевых действий

Расчет пенсионных выплат ветеранам военных действий

Ветеранские выплаты такие лица получают как дополнение к основной пенсии в индивидуальном порядке. Расчет по ним производится по следующей схеме:

• при 20 годах военной ветеран получает 50%от положенного ему довольствия и +3% за каждый год сверх того;
• если у него 25 смешанного стажа, тогда выплачивается 50% от пенсии и +1% к каждому отработанному году.

Расчет страховой части у них ведется по общему для всех принципу:

• стаж;
• баллы.

Ветераны имеют право на получение единовременной денежной выплаты, назначение которой производится с учетом категории военных боевых действий. При наличии военного звания ветеран получает надбавку к военной пенсии в размере 32%.

Разновидность пособий

Единовременные денежные выплаты

Для получения ЕДВ ветераны должны написать заявки в ПФР, в специальную комиссию. Она ее рассмотрит и примет решение о размере ЕДВ и основаниях ее выдачи. Рассмотрение заявки проводится в течение 10 дней. За гражданином остается право обжалования такого решения.

В новом году получение ЕДВ, возможно, будет только по одному основанию. Ветераны, имеющие право на несколько оснований, смогут получить только одну единую денежную выплату с максимально большой суммой.

Единое ЕДВ дает право получать выплаты сразу по нескольким основаниям следующим категориям ветеранов:

• Чернобыльцам;
• Героям СССР, героям России и полным кавалерам ордена Славы;
• Героям труда и героям соцтруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

Эти ветераны имеют привилегированное положение, закрепленное законодательными актами. Остальные получают единовременные выплаты только по одному основанию один раз в году.

Куда обращаться за ЕДВ

На сколько увеличится ЕДВ

В текущем году 1 февраля размер ЕДВ был индексирован на 2,5%. Ее размер пока зависит от того, отказались ли ветераны от натуральных или нет. Минимальная сумма ЕВД сегодня составляет 1775,07 руб. при наличии всех льгот.

При отказе от них в пользу увеличения размера единой денежной выплаты ее размер составляет 2850 руб. 26 коп. Отказываться от льгот ветераны имеют возможность в добровольном порядке.

Если все льготы будут заменены на денежные выплаты, пенсии ветеранов всех категорий увеличатся за счет ежемесячных ветеранских выплат. Но пока это только законопроект, не прошедший даже первого чтения в Госдуме.

Кто имеет право на ЕДВ

Кроме этого, часть ветеранов может быть против такой модернизации их пенсионных и социальных выплат. Пока они отказываются от натуральных льгот в добровольном порядке.

Если будет принят законопроект А. Шерина, то могут увеличиться в размере и ежемесячные ветеранские доплаты. Пока в наступающем году в связи с изменением прожиточного минимума может быть проиндексирована основная часть пенсии и увеличены единовременные выплаты за счет отказа от натуральных льгот. Депутаты, предлагающие поправки в закон «О ветеранах», ставят своей целью подъем уровня покупательской способности этой категории привилегированных пенсионеров.

Пенсионные выплаты по старости являются лишь небольшой частью существующих в РФ мер государственной поддержки, среди них особое место занимает социальная пенсия участникам боевых действий. Из этой статьи читатель сможет узнать кому полагаются данные выплаты, как их получить и рассчитать самостоятельно.

Кого подразумевают под понятием «ветеран боевых действий»

Понятие «ветеран боевых действий» включает в себя различные категории военнослужащих. Согласно ст. 3 Федерального закона №5, к ним относятся:

• Руководство и рядовой состав различных военных структур.
• Бывшие военнослужащие, принимавшие участие в проведении разминирования и боевого траление в послевоенные года.
• Ветераны Афганистана, Чечни, Сирии.
• Прочие категории лиц, участвующие в военных действиях на территории страны и за ее пределами.

Военным ветеранам полагаются определенные виды выплат. Они отличаются от гражданских не только размерами, но также порядком и условиями предоставления.

Регулирование предоставления льгот и выплат военным ветеранам происходит на основе ФЗ под номером 5 «О ветеранах», а также различных федеральных и региональных постановлений. Выплата военной пенсии регламентируется ФЗ под номером 4468-I, страховой – ФЗ №400.

Налоговый и Жилищный кодексы также содержат перечень льгот, предоставляемых военным ветеранам. В совокупности, положенные пенсии и скидки, обеспечат бывшему военнослужащему хорошее материальное положение.
Военным ветераном может быть признано и гражданское лицо, которое по сложившимся обстоятельствам стало непосредственным участником боевых действий. В таком случае, возможно оформление гражданской пенсии с надбавками за полученный статус.

Пенсионные выплаты военным ветеранам

Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.

Условия ее предоставления, следующие:

1. Наличие минимального военного стажа. В 2018 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
2. Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.

Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.

В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:

• Достижения пенсионного возраста. Для женщины он составляет 55 лет, мужчины – 60 лет.
• Наличия минимального стажа работы – минимум 9 лет.
• Накоплении достаточного количества пенсионных баллов – минимум 13,8.

Если гражданин уже получает военную пенсию, при этом желает оформить страховые выплаты, при их расчете не будет учитываться фиксированная надбавка. В таком случае размер пенсии зависит лишь от количества баллов и их денежного эквивалента. В 2018 году он составляет 81,49 рублей. Однако, подобный расчет носит индивидуальный характер. Так, не стоит забывать о том, что ветераном может быть признан простой гражданин, имеющий право на страховые выплаты. В процессе их расчетов будет учтена и надбавка.

Какая сумма пенсии в этом году у ветеранов боевых действий

Средний размер пенсии ветеранов боевых действий в 2019 году составляет 16 тыс. рублей. Выплаты были проиндексированы с учетом уровня инфляции по итогам предыдущего года. Повышение составило 3,7%.
Поскольку большое значение в вычислении военных пенсий играет уровень денежного довольствия, военных интересует его повышение. Однако, этого не происходило уже несколько лет. Выплаты ветеранам боевых действий увеличиваются одновременно с другими видами пенсий и социальных пособий, т.е. пересчитываются с учетом инфляции, которая составила 3,2%.
Действующее правительство в ближайшее время обещает увеличить денежное довольствие на 4%. При этом, когда будет проведено повышение неизвестно.

Надбавка к ведомственной пенсии

Согласно действующему законодательству, ведомственная пенсия военных ветеранов подлежит повышению на 32%. В данном случае подразумевается оформление увеличенных гражданских выплат. Это актуально для физических лиц со смешанным стажем работы, минимальный размер которого составляет 25 лет.
Величина выплат будет зависеть от минимального размера соцпенсии с учетом надбавки в тридцать два процента. Помимо этого, средства подлежат обязательной индексации, проводимой один раз в год. Если ветерану одновременно положено несколько надбавок, он должен выбрать наиболее выгодную из них. Так, невозможно одновременное назначение пенсии по выслуге лет и инвалидности.

Пенсионные выплаты ветеранам Афганистана

Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН.
Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696, 40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях.
Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.

Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:

1. Для инвалидов 1 группы – в три раза.
2. Для инвалидов 2 группы – в два раза.

Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.

Пенсионные выплаты ветеранам Чечни

Военнослужащие, участвующие в военных действиях на территории Чечни, также имеют право получения военной пенсии и ЕДВ.

При получении статуса инвалида, выплаты увеличиваются на:

• 3138 рублей для 1 группы инвалидности.
• 2241 рубль для 2 группы инвалидности.
• 1794 рублей для 3 группы инвалидности.

ЕДВ для ветеранов, в данном случае, составляет 2781 рубль. Помимо этого, предусмотрено получение социального пакета в размере 1053 рублей. В него включена оплата медикаментов, проезда и санаторно-курортного лечения. Общий размер пенсионных выплат будет зависеть не только от положенных надбавок, но также стажа службы и размера военного довольствия.

Пенсионные выплаты ветеранам Сирии

Ветераны Сирии вправе рассчитывать на предоставление:

1. Социальных и страховых выплат.
2. Надбавок по инвалидности.
3. Ежемесячного ЕДВ.
4. Скидок на коммунальные платежи.
5. Первоочередное и бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях.
6. Налоговых льгот.

Надбавка к социальной пенсии участников боевых действий в Сирии составляет:

• 3088 руб. – лицам, имеющим статус инвалида.
• 1699 руб. – лицам, откомандированным со службы по причине выполнения боевого задания.
• 927 руб. – лицам, выполняющих вспомогательные функции, но не участвующим в боевых действиях.

Средний размер пенсии ветеранов Сирии составляет 20 тыс. рублей по России. В Москве данный показатель равняется 30 тыс. рублей.

Тонкости расчета пенсии ветерана боевых действий

Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:

1. Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
2. Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.

Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.
Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:

• Фиксированной суммы.
• Пенсионных баллов.
• Повышающего коэффициента.
• Денежного эквивалентна одного балла.

Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2019 году повышение составило 3,2%.

Оформление пенсии участника боевых действий

Оформить пенсию ветеран боевых действий сможет в комиссариате организации, в которой он проходил службу. Если помимо военных выплат, гражданин желает получить гражданские, ему потребуется обратится в ПФ.
В какую бы организацию не обратился ветеран, ему необходимо написать заявление на получение пенсии.

Если оформление происходит в ПФ, понадобится предоставить:

1. Паспорт.
2. СНИЛС.
3. Копию трудовой книжки.

Для оформления пенсии в военном комиссариате потребуется предоставить следующий перечень документов:

• Паспорт.
• Фотографию 3*4.
• Документы о наградах.
• Трудовую книжку и прочие документы, подтверждающие прохождение военной службы.
• Документ, подтверждающие присвоение инвалидности.

Перечень необходимой документации может быть расширен, в зависимости от индивидуальных обстоятельств. В связи с этим стоит заранее посетить пенсионную службу и узнать точный список.

Стандартный порядок назначения выплат

Перед оформлением пенсии, ветерану стоит заранее ознакомится с примерной последовательностью действий:

1. Проводится постановка на учет в военкомате.
2. Оформляются документы, подтверждающие право получения выплат.
3. Открывается счет в банке или берется выписка с реквизитами.
4. Собирается полный пакет документов, который в последующем передается в пенсионную службу.

После приема документов, сотрудники пенсионной службы проверяют их на достоверность. Данная процедура проводится в течении 10 дней, далее выносится решение о назначении или отказе в оформлении пенсии.
В случае принятия положительного решения, первые средства поступят на счет владельца не позднее окончания третьего месяца после приема документов.
Отметим, что получить пенсию ветеран сможет не только на расчетный счет в банке, но также в отделении почты или на руки через почтальона. Здесь все зависит лишь от пожеланий гражданина. Так, одному пенсионеру будет удобно получать выплаты на банковскую карту, другому – в кассе почтового отделения.

Согласно Закону, который был принят в 1995 году (Закон №5-Ф3) пенсия для такой привилегированной категории как Ветераны рассчитывается в совершенно другом порядке. Для данной категории есть свои специально отведенные порядки выплат.

Кто считается Ветераном?

Процесс начинается с четкого определения лица, являющегося Ветераном боевых действий. Согласно третьей статье Закона №5-Ф3, в котором максимально четко очерчены лица, подходящие под данную категорию и имеющие права на выплаты пенсии Ветеранам:

• В первую очередь к ним относятся военнослужащие, а также те лица, которые занимали места в запасе и отставке, при условии, что они участвовали в боевых действиях в СССР или РФ.
• Отдельной категорией считаются лица (как военнослужащие, так и лица, которые находились в отставке и запасе), которые были привлечены Приказом Правительства к действиям о разминировании территории СССР и зарубежных стран в период с 45 по 51 года прошлого века.
• Военнослужащие, принимавшие участие в военных действиях на территории Афганистана.
• Это относится и к лицам, проводящим операции, заключавшимся в проведении боев, в которых не предполагались посадки на территорию. Данный пункт относится к военным лётчикам.
• Также к обсуждаемой категории относятся военные служащие, занимавшиеся перемещением грузов в пределах территории проведенных боевых действий.
• Лица, находящиеся в воинских частях СССР, которые находятся не на территории данного государства, но участвовали в обслуживании данных частей.
• Также лица, ведущие трудовые действия на территории Афганистана в период с 79 по 89 года минувшего века (то есть на протяжении всего периода боевых действий). В случае, если граждане откомандировались раньше положенного срока, к данной категории они приписываются только в том случае, если руководство посчитало уважительной причину, по которой это произошло.
• Участники военных кампаний в Сирии, выполнявшие особые поручения.

Посмотрите на картинке, какие меры социальной поддержки предусмотрены Ветеранам боевых действий в Сирии:

Стоит отметить, что данный Закон содержит подробный список всех стран, где проходили боевые действия. На основании договоров, принимающих международный характер, данная пенсия выплачивается и лицам, проживающим на территории РФ без гражданства, а также иностранцам.

Удостоверение Ветерана

Удостоверение Ветерана – это документ, позволяющий определенному лицу получать льготы, которые полагаются ему по закону. Ключевой момент данного удостоверения – это четко сформулированные и прописанные льготы, полагающиеся его обладателю. Также серия, дата, когда было выдано удостоверение, его номер и печати государственных структур, которые выдавали удостоверение – важные пункты, которые не должны отсутствовать в данном документе. Личные данные (включая фотографию) должны быть прописаны в удостоверении обязательным образом.

Для того, чтобы получить удостоверение Ветерана, гражданин должен обратиться в соответствующие органы с заявлением и приложенными к нему документами, подтверждающими его статус.

Как проводится расчет выплат?

Доплаты к пенсии Ветеранам производятся индивидуально. При расчете пенсии по выслуге доплата считается так:

• 20 лет чистой выслуги – 50% от довольствия плюс 3% к каждому году сверху;
• 25 лет смешанного стажа – 50% к пенсии плюс 1% за каждый год сверх нужной выслуги.

Страховая пенсия Ветеранам рассчитывается на общих основаниях (по достижению возраста, при наличии стажа и баллов). Кроме того, Ветеранам можно рассчитывать на ЕДВ, которая назначается в зависимости от категории ВБД. Также Ветераны имеют право на надбавку в 32% к военной пенсии.

Какие льготы предусмотрены Ветеранам боевых действий:

Какие документы необходимо предоставить?

Для того, чтобы начать получать пенсионные доплаты, военный пенсионер должен предоставить заявление вместе с пакетом документов, а именно:

• Паспорт гражданина РФ;
• Трудовая книжка, также можно предоставить договор сотрудничества;
• Удостоверение Ветерана;
• Возможно дополнительные документы, подтверждающие его право на получение выплат.

Гражданские лица, признанные Ветеранами, получают свои доплаты через ПФР. Офицеры и солдаты подают документы в Ведомства, к которым они относились в период службы.

Пенсия Ветеранам военных конфликтов в Чечне

Условия назначения выплат участникам войны в Чеченской республике:

• если проходили службу в качестве солдат и офицеров;
• если были посланы в командировку в данную горячую точку;
• были направлены в Чечню;
• все участники боевого конфликта, воевавшие там на законных основаниях.

Для начисления выплат необходимо иметь удостоверение участника войны в Чечне. Сумма пенсии формируется из дополнительных надбавок и учитываются ранения.

Будет ли повышение?

Повысят ли пенсионные выплаты Ветеранам боевых действий? На данный момент известно, что планируется перерасчет пенсии для неработающих пенсионеров.

Вероятнее всего в ближайшее время произойдет резкое поднятие пенсионного возраста, но, как обещает Правительство, это приведёт к тому, что пенсионные отчисления будут выше, т.к. пополнится государственная казна. Согласно новой пенсионной реформе, пенсионный возраст будет увеличен на 5 лет.

Ветеранов боевых действий тоже ожидает перерасчет пенсий, скорее всего он будет в начале весны 2019 года. Аналитики говорят о сумме в 1000 рублей надбавки. Но данная сумма не кажется существенной, ведь цены на продукты, жилье и коммунальные услуги также увеличиваются, поэтому на уровне жизни даннаянадбавка к пенсии ветеранам боевых действий не отразится.

Отметим, что Правительство уже несколько лет говорит о повышении пенсии для почетных лиц со статусом Ветеранов боевых действий, поэтому есть шанс, что грядущая пенсионная реформа увеличит пенсии для граждан со статусом ВБД.

Коснётся ли пенсионная реформа военных пенсионеров?

Причины и подробности пенсионной реформы посмотрите на картинке:

Для начала еще раз отметим, что согласно статусу военного пенсионера, гражданин имеет право выйти на пенсию по выслуге лет, вне зависимости от пенсионного возраста. Тем не менее, есть большая вероятность, что планка военной выслуги также будет поднята во время пенсионной реформы. Военные имеют право на получение и второй гражданской пенсии, выход на неё будет осуществляться также, как и для гражданских лиц, в соответствии с установленным пенсионным возрастом.

На данный момент законопроект еще не вступил в силу, но вероятнее всего, он будет принят. В нём, помимо прочего, увеличивается возраст выхода на пенсию. Если законопроект будет принят (а это будет с большой вероятностью), будут такие изменения.

В российском законодательстве есть отдельная категория граждан, которые имеют право на повешенную пенсию - это ветераны. В целях заботы о них в Российской Федерации был принят закон (в 1995 году) № 5-ФЗ «О ветеранах». Пенсия участникам боевых действий устанавливается в ином размере и порядке, чем обычным, рядовым гражданам.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В статье 3 закона «О ветеранах» можно получить следующую информацию о том, кто относится к ВБД:

1. Служащие ВС (Вооруженных сил) России, Министерства Внутренних дел, Управлений Федеральной службы исполнения наказаний и иных органов государства, отвечающих за безопасность РФ, которые находились в тот или иной промежуток времени в районе боевых действий, проходивших в России или в других иностранных государствах.
2. Служащие определенных государственных органов СССР, например, Советской Армии, Министерства Внутренних дел, Министерства государственной безопасности, которые были непосредственными участниками программы разминирования послевоенных объектов, проходившей с 1945 года по 1951 год. Кроме того, к ВБД относят и военных моряков, которые с 1945 по 1957 год занимались боевым тралением.
3. Что касается автомобилистов, перевозивших грузы в Афганистане, а также выполняющих задания в этом регионе, они также имеют право на пенсию для ветеранов боевых действий.
4. Иные военнослужащие в Афганистане, совершавшие боевые вылеты и др.
5. Лица, исполняющие специальные поручения и задачи на территории Сирии, начиная с конца сентября 2015 года.

Именно эти лица, согласно российскому законодательству могут рассчитывать на .

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий основывается еще на ряде законодательных актов:

• Закон № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, который касается военных пенсий;
• ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, регулирующий страховые пенсии.

Скачать для просмотра и печати:

Разновидности пенсий ветеранам

Существует на сегодняшний момент всего 3 направления, по которым начисляется пенсия ветеранам боевых действий.

К ним относятся:

• , которая позволяет ВБД получать установленную законом свою трудовую пенсию. При этом, граждане имеют право на все существующие надбавки - региональные, установленные на федеральном уровне;
• . Такая разновидность имеет место при установлении ВБД инвалидности;
• пенсия от государства. Именно ее размер имеет разброс в процентном соотношении, который зависит от мест прохождения военной службы во время боевых действий.

Это важно! Пенсия будет отличаться от выплат ветеранам ВОВ и других. Все они имеют индивидуальный характер.

Формирование выплат

Размер пенсии участников боевых действий и право на ее назначение, как обозначалось ранее, зависит от ряда факторов.

К таковым могут относиться следующие показатели и условия:

1. выслуга лет, которая должна составлять более 20 лет;
2. возраст гражданина равный 45 годам, а также существование смешанного стажа 25 лет. При этом очень важным моментом является то, что 12 лет и 6 месяцев - это минимальный срок прохождения военной службы.

Если вести речь о страховой части пенсии для ветеранов, то в таком случае следует сообщить о таковых условиях:

• возраст для мужского населения России - 65 лет, а для женщин на 5 лет меньше - 60 лет;
• минимальный показатель в10 лет для страхового стажа. Это касается 2019 года;
• индивидуальные коэффициенты - 16,2 баллов для 2019 года.

Размер пенсионного обеспечения

Если, по предварительным данным, гражданин имеет право на получении пенсии для ВБД, стоит знать на какой размер можно рассчитывать ветерану. Стоит для начала отметить, что обеспечение (доплаты) данной категории лиц носит индивидуальный характер.

Так, например, существует такое понятие, как выслуга лет. Если гражданин имеет право на пенсию по такому показателю, то ее размер может иметь такой вид:

• при 20-летней выслуге ветерану может полагаться 50%, рассчитанного от денежного довольствия. Плюсом к нему является 3% за каждый год сверх тех самых 20.

Внимание! Стоит учесть то, что 85% - это максимум в общей сумме дополнительных выплат.

• смешанный стаж предполагает наличие 25 лет такового. В таком случае имеются те же 50% и вдобавок всего 1% за последующий отработанный год и т.д.

Это важно! ВБД, которые являлись гражданскими лицами при различных боевых операциях, получают свои денежные средства через ПФР.

Также необходимо знать о (ЕДВ), размер которой зависит от категории ветерана.

Например, в 2019 году , имеющие инвалидность, получают 5403,22 рублей ежемесячно в качестве ЕДВ. А ВБД всего 2972,82 рублей.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Надбавки к пенсии в процентном исчислении

Есть еще один вид дополнений - 32% к пенсии участникам боевых действий, не являющихся инвалидами (кромеинвалидов, которые, еще будучи в детском возрасте, получили ранения во время ВОВ) . Эта надбавка может быть у:

• ВБД, в том числе и ветеранов Великой Отечественной войны;
• тех, кто побывал в концентрационных лагерях и подобных учреждениях нацистов;
• блокадникам Ленинграда.

Важно! Так как периодически происходит процесс индексации пенсий населения нашей страны, то, соответственно, и надбавка в 32% увеличивается.

Выплаты участникам Чеченских кампаний и Афганистана

Относительно новым статусом является ветеран боевых действий, побывавший в Чеченской войне, которая имеет место в истории нашего государства, начиная с 90-х годов 20 столетия. Пенсия положена в следующих случаях:

• если граждане являлись солдатами, офицерами данной военной кампании;
• если таковые были откомандированы на данную территорию;
• целенаправленное направление тех или иных сотрудников в чеченскую «горячую точку»;
• все иные лица, которые принимали непосредственное участие в данной войне на территории Чечни на законных основаниях.

Это важно! Чтобы рассчитывать на пенсию как ветерану боевых действий в Чечне, необходимо иметь соответствующий документ - удостоверение.

Размер итоговых начислений складывается из надбавок, дополнительных и социальных выплат и составляет в общей сложности около 15 000 рублей. При этом имеет значение и наличие полученных ранений во время боевых действий. Такие надбавки зависят от группы полученной инвалидности и колеблются от 1700 рублей до 3500 рублей.

• водители автомобильного транспорта;
• летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
• командированные сотрудники на территорию Афганистана.

Внимание! Пенсия афганцам исчисляется по алгоритму, который разработан для ветеранов Великой Отечественной войны. Есть только одна отличительная особенность касаемо выслуги лет. Так, один год стажа равен 3 отработанным годам.

Кроме того, имеются и иные факторы, которые влияют на размер пенсионного обеспечения гражданина, кроме выслуги лет:

• количество времени военной службы:
• должность в качестве участника боевых действий.

Важно! Если начисленная пенсия не достигает уровня прожиточного минимума в нашей стране, то государство осуществляет ряд надбавок и льгот для афганцев.

Имеет значение также, как и в случае с ветеранами Чеченской войны, инвалидность. Если таковая оформлена официально и получена по причине участия в боевых действиях, гражданин (ветеран), может рассчитывать на дополнительные выплаты. ВБД в Афганистане с инвалидностью первой группы могут получать пенсионное обеспечение по выслуге лет, увеличенное втрое. Для второй группы предусмотрено возрастание в 2,5 раза. А для третьей группы инвалидности - 1,75 раза.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2019 году индексация ЕДВ была проведена в феврале. Планируется, что в октябре 2019 года текущий размер обеспечения для военнослужащих будет повышен на 4,3%. А размер понижающего коэффициента в настоящее время установлен на отметке 72,23%, с октября 2019 года размер его составит 73,68%.

Некоторые категории граждан находятся на особом счету у государства ввиду личных заслуг перед отечеством. К их числу стоит отнести ветеранов боевых действий, которые в силу своих обязанностей несли службу и участвовали в боях, осуществляя защиту интересов и безопасность своей страны. В благодарность этому, чтобы подчеркнуть их за заслуги, на региональном и федеральном уровнях им установлен отдельный ряд льгот и предусмотрены дополнительные выплаты.

Кто относится к ветеранам боевых действий

По мнению большинства россиян к ветеранам боевых действий причисляются граждане, прошедшие Великую отечественную войну, но на деле эта социальная группа гораздо шире. К ВБД согласно законодательству относятся:

• Военнослужащие, которые по долгу своей службы участвовали в боевых операциях на территории России и иностранных государств в составе ВВС, Росгвардии и других формирований.
• Работники и служащие органов внутренних дел, госбезопасности, уголовно-исполнительной системы, Министерства внутренних дел и Министерства обороны РФ и СССР, которые были задействованы в боевых операциях на территории СССР, РФ и других государств.
• Лица, занимавшиеся разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств с 10.05.1945 по 31.12.1951.
• Моряки, принимавшие участие в поиске и обезвреживании морских мин с 10.05.1045 по 31.12.1957.
• Лица, обслуживавшие военные части СССР и РФ на территории иностранных государств во время ведения военных действий, и получившие из-за этого контузии, травмы и заболевания.
• Военнослужащие в составе автомобильных батальонов, переправлявшие грузы в Афганистан во время ведения там военных действий.
• Военнослужащие, совершавшие на территорию Афганистана вылеты, когда там шли военные действия.
• Граждане, которые, начиная с 30.09.2015 года, для выполнения спецзаданий и работы были направлены в Сирию.

Нормативно-правовая база

Процедура назначения льгот и выплаты денежной помощи отрегулирована благодаря принятию ряда законодательных нормативно-правовых актов:

• Закон №5-ФЗ «О ветеранах», принятый в 1995 году и претерпевший не одно изменение.
• Закон №4468-1 от 12.02.1993, где рассмотрены вопросы касаемо пенсионного обеспечения лиц, которые проходили военную службу. Последние изменения туда были внесены 1 июля 2017 года, когда был подписан закон №154-ФЗ.
• Налоговый кодекс, где дана информация о налоговых преференциях для ВБД.
• Постановление, изданное Конституционным судом РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П, где даны разъяснения о порядке предоставления налоговых льгот.
• Региональные постановления, принятые в субъектах Федерации и предоставляющие дополнительные привилегии ветеранам.

Какие льготы у ветеранов боевых действий

На сегодняшний день льготы российским ВБД предоставляются на двух уровнях – региональном и федеральном. Разница их заключается в том, что в первом случае финансирование происходит из местных бюджетов и распространяются преференции лишь на жителей конкретного субъекта. Во втором случае средства выделяются из госказны, а предоставление льгот обязательно для всех регионов.

Что касается привилегий, то список их внушителен, а из числа основных следует выделить:

• Налоговые льготы, такие, например, как освобождение от уплаты имущественного налога и налоговый вычет при уплате подоходного.
• Установка домашнего стационарного телефона вне очереди.
• Бесплатное медобслуживание и сохранение возможности проходить обследование и лечение в учреждениях здравоохранения, к которым был приписан гражданин во время несения службы.
• Первоочередное право на приобретение проездных документов на любой вид транспорта.
• Получение профильного образования и повышение квалификации за счет средств нанимателя.
• Льготы по найму жилых помещений, оплате квартплаты и коммунальных услуг.
• Обеспечение медикаментами, лекарственными средствами медицинскими препаратами, в то числе протезами, на бесплатной основе по рецепту или назначению врача.
• Первоочередное право на обеспечение жильем, если на это есть основания.
• Преференции при вступлении в жилищно-строительные, гаражные, садоводческие и подобного рода кооперативы.
• Возмещение расходов родственникам по оказанию ритуальных услуг в случае смерти ветерана.
• Льготы иждивенцам по случаю потери кормильца.
• Право на досрочную пенсию за счет применения льготного исчисления стажа.
• Выплата при увольнении с основного места работы обязательного выходного пособия в размере двух среднемесячных заработков, а при невозможности трудоустроиться – пособия по безработице в однократном размере за третий месяц.

Участникам БД в Афганистане

Воинам-интернационалистам положено повышенное пенсионное довольствие. На его величину влияет ряд факторов, таких как воинское звание, продолжительность нахождения в горячей точке, наличие инвалидности, общая выслуга лет и место жительства. Дополнительно к этому сами ВБД и члены их семьи (по причине смерти кормильца при исполнении обязанностей) получают ежемесячные выплаты. Основные льготы заключаются в:

• Решении жилищного вопроса, если ВБД является инвалидом и стал на очередь до 31 декабря 2004 года.
• Предоставлении 50%-ной скидки на уплату коммунальных услуг.
• Бесплатное обеспечение путевками для прохождения реабилитации и лечения в учреждениях санаторно-курортного типа и домах отдыха.

На региональном уровне предоставляются:

• скидки при уплате услуг ЖКХ;
• полное или частичное освобождение от транспортного налога;
• бесплатный проезд на городском общественном транспорте;
• обеспечение протезами, ортопедической обувью и пр.

Участникам боевых действий в Чечне

Нахождение на территории Чечни во время боевых действий не означает, что человек причисляется к ветеранам. Получить удостоверение могут лица:

• участвовавшие в операциях на границе с Чечней;
• проходившие срочную службу и воины-контрактники;
• командированные на территорию ЧР с 1994 по 1996 гг.
• выполняющие свои профессиональные обязанности в военных частях на территории ведения боевых действий.

Этим гражданам законом предусмотрено:

• Бесплатное и внеочередное лечение в любых медучреждениях страны, в том числе в госпиталях системы МВД, МГБ И МО.
• Протезирование на бесплатной основе (за исключением зубных протезов) или полное возмещение средств, затраченных на приобретение изделий.
• Возврат половины средств, уплаченных за коммунальные услуги.
• Выдача участков под строительство.
• Предоставление льготных целевых кредитов в некоторых регионах.

В Сирии

В апреле 2016 года Президентом РФ был подписан закон, который постановил, что все участники военной операции на территории Сирийской исламской Республики приравниваются к ветеранам боевых действий. Согласно ему граждане, которым присвоен данный статус, попадают под действие федерального закона и вправе получать повышенное пенсионное довольствие и наделяются рядом льгот в области:

• налогообложения;
• обеспечения жильем;
• здравоохранения;
• протезирования.

Льготы лицам обслуживающим воинские части в периоды военных кампаний

Соцзащитой и поддержкой со стороны государства пользуются не только ветераны, которые непосредственно участвовали в боевых действиях, но и гражданские лица, находившиеся в составе военизированных частей во время военных операций. Выплаты и преференции положены не всем, а только тем, кто получил ранения, подвергся контузии или был удостоен государственной награды. На них распространяется действие закона «О ветеранах», поэтому они вправе претендовать на:

• Бесплатное санаторно-курортное лечение и медицинское обслуживание.
• Первоочередное обеспечение жильем в рамках действующего законодательства.
• Бесплатное обучение и дополнительный отпуск.
• Преимущественные права при вступлении в кооперативы (жилищные гаражные, огороднические и пр.).
• Освобождение от уплаты госпошлины при иске до 1 млн рублей и др.

Виды и размер пенсионного обеспечения

Материальное обеспечение ветеранов военных действий в виде пенсионного довольствия основывается на нормах закона №4468-1. Назначается пенсия после признания ВБД нетрудоспособным или же по выслуге. Согласно нормам законодательства участникам военных действий, а также членам их семей (при возникновении у них права) государством назначается пенсия:

• военная;
• страховая.

Сумма выплаты ветеранам боевых действий зависит от вида назначенной пенсии и ряда других обстоятельств. Так, обеспечение по выслуге зависит от количества лет, отданных службе:

• При чистом военном стаже продолжительностью минимум 20 лет – 50% суммы денежного довольствия и по 3% за каждый год сверху, но не больше 85%.
• При 25 летнем смешанном стаже начисляется 50% плюс по 1% за каждый дополнительный год.

Важным условием является то, что время участия в военных операциях или спецзаданиях исчисляется с применением льготной системы. Один месяц нахождения в «горячей точке» равен трем месяцам выслуги в мирное время. Дополнительно к пенсионным выплатам применяется районный коэффициент, который действует в некоторых субъектах РФ, если гражданин постоянно проживает на этой территории.

Страховая пенсия начисляется согласно закону №400-ФЗ (28.12.2013). К ней тоже может применяться повышающий районный коэффициент, если такой предусмотрен в регионе. При наличии необходимого страхового стажа (на 2019 год минимум 9 лет) расчет ведется по формуле:

СП = ФВ + ИПК х СПК,

• СП - страховая пенсия.
• ФВ - фиксированная выплата с 01.01.2018 – 4982,90 р.
• ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент. На 2019 год минимум составляет 13,8 с последующим увеличением.
• СПК - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента. С 01.01.2018 равняется 81,49 р.

Военная пенсия

Назначение выплаты происходит лишь тем ветеранам, которые исполняли воинский долг в офицерском звании или по контрактной системе. Начисление пенсии происходит не через Пенсионный фонд, а по линии Министерства обороны. Военная пенсия может делиться на три вида:

1. За выслугу. Для получения довольствия необходимо выполнение нескольких условий:

• Армейской службе должно быть отдано минимум 20 лет.
• При наличии смешанного стажа – в армии и на гражданке – 25 лет. При этом положено, чтобы как минимум половина из этого срока выпадало на службу.

1. По инвалидности. Начисляется при условии, что недееспособность или заболевание либо ранение, приведшее к инвалидности, наступило во время несения службы или же не позднее первых трех месяцев после увольнения.
2. По потере кормильца. Выплаты назначаются нетрудоспособным иждивенцам при гибели военнослужащего:

• Дети до 18-летнего возраста (до 23 при условии обучения на дневном отделении).
• Родители, являющиеся инвалидами или пенсионерами.
• Жены или мужья, если повторно не вступили в брак или числятся безработными, но ухаживают за ребенком до достижения им 14-летнего возраста.

Страховая пенсия ветеранам боевых действий

Для получения страховой пенсии необходимо иметь соответствующий индивидуальный пенсионный коэффициент и определенное количество лет по уплате страховых взносов. Выплаты ветеранам боевых действий начисляются через представительство Пенсионного фонда. Существует несколько оснований для начисления данного вида пенсионного довольствия:

• Достижение предельного возраста – 55 лет у женщин и 60 у мужчин.

• Ветеран участвовал в боевых операциях во время призыва в армию и прохождения срочной службы, но не имеет необходимой выслуги.
• ВБД участвовали в военных действиях как гражданские лица.

Доплата 32 процента к пенсии

Согласно пенсионному законодательству некоторым категориям ветеранов военных действий полагается надбавка величиной 32% от расчетного размера пенсии (РРП). Дополнительная выплата начисляется только к военной пенсии. За РРП принимается размер социальной пенсии, которая действует на дату выплаты военной пенсии. Ежегодно 1 апреля этот показатель пересматривается и индексируется на установленную в бюджете величину. При условии что у человека возникает ситуация возможности уплаты надбавки сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать только один вариант.

Кому полагается

Как было отмечено выше, начисление надбавки величиной 32% к ведомственной пенсии полагается не всем. Претендентами числятся:

• Военнослужащие-участники Великой отечественной войны.
• ВБД, награжденные медалью «Жителю блокадного Ленинграда».
• Узники концлагерей.
• Инвалиды, получившие ранения, контузии и увечья в детстве, которое приходилось на период ВОВ.

Единовременная выплата ветеранам боевых действий (ЕДВ) в 2019 году

Дополнительным видом помощи для ветеранов военных действий, как и для ряда других категорий льготников, выступает ежемесячная денежная выплата. Она является федеральной льготой, поэтому государство гарантирует право на ее получение вне зависимости от региона проживания гражданина. Местные власти не могут уменьшить ее значение либо отменить начисление данного пособия, но могут назначить дополнительные выплаты, как это сделали, например, власти Москвы.

Порядок расчета и правила начисления

Начислением ЕДВ занимается ПФР, поэтому направлять обращение необходимо в территориальное отделение по месту проживания гражданина. Оформление льготы происходит по заявительному принципу, а для ее назначения надо подать заполненное заявление, паспорт и предоставить документ, дающий право на выплату ЕДВ. Сумма ежемесячной выплаты для разных категорий имеет свое значение, которое последний раз повышалось 1 февраля 2019 года на 2,5%. Если человек вправе получать ЕДВ сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать большее из них.

В зависимости от социального статуса ЕДВ имеет такие значения:

Для принятия решения законодательно установлен срок – 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, но дополнительно дается еще 5 для уведомления претендента об установлении ему надбавки либо отказе. Выплаты ветеранам боевых действий продолжаются на протяжении всего времени, пока претендент имеет право на ее получение. При изменении социального статуса, например, присвоения другой группы инвалидности. Размер помощи подлежит пересмотру, для чего подаются новые бумаги. Выплата производится одновременно с перечислением пенсии.

Монетизация набора социальных услуг

В состав ежемесячной денежной субсидии входит набор социальных услуг, состоящий из:

• обеспечение лекарственными препаратами;
• предоставление путевки для прохождения санаторно-курортного лечения или реабилитации;
• проезд к месту лечения на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте.

Все составляющие НСУ имеют свой денежный эквивалент, который пересматривается ежегодно совместно с суммой ЕДВ. Ветеран имеет полное право получать услуги в натуральной форме либо отказаться от них в пользу денежного возмещения. Для этого необходимо написать заявление, где указать, отказывается он от определенного компонента НСУ или сразу от всего пакета. Раз в год можно изменить свои предпочтения. Для этого до 1 октября необходимо написать соответствующее заявление и уже с нового года начисление будет производиться по-новому.

Индексация выплат для ветеранов БД

Власти страны всячески стараются поддерживать все категории населения, которым предоставляются социальные выплаты. Ввиду этого ежегодно пересматривается сумма довольствий в сторону их увеличения. Размер повышения в каждом отдельном случае рассматривается индивидуально, но для большинства из них ориентиром служит официальный уровень инфляции. Ветераны боевых действий не остаются в стороне, а размер увеличения причитающегося им довольствия пересматривается в зависимости от вида положенных выплат.

Согласно проекту бюджета на 2019 год и планам правительства определены такие цифры и даты:

• Страховые пенсии – рост с 1 января. Базовая часть выплат увеличена на 3,7%. С этой же даты применяется новый размер индивидуального пенсионного балла – 81,49 р.
• Ежемесячные денежные выплаты и набор соцуслуг – с 1 февраля на 2,5%, хотя первоначально закладывалась другая цифра – 3,2%.
• Социальные пенсии, которые служат базовым показателем для исчисления надбавок ветеранам силовых ведомств – 4,1%. Увеличение намечено на 1 апреля.

Как оформить право на ежемесячные выплаты и ЕДВ

Процедура оформления права на получение денежных выплат основывается на заявительном принципе. Это значит, что гражданин, которому полагается помощь, должен самостоятельно обращаться для начисления ему какого-либо довольствия. Если по каким-либо причинам он не может это сделать самостоятельно, подать документы может его доверенное лицо, но для этого необходимо предоставить документ, дающий на это право. Процесс оформления денежного пособия состоит из нескольких взаимосвязанных этапов:

1. Подготовить необходимые документы.
2. Заполнить заявление и прикрепить к нему собранные бумаги.
3. Передать пакет документов специалисту, отвечающему за назначение выплат.
4. Дождаться решения.
5. При положительном ответе начать получать денежную помощь, а при отказе оспорить право на получение в суде.

Куда обращаться

Для оформления субсидии ветеранам боевых действий необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда по адресу постоянной или временной регистрации. Допускается подача документов по месту фактического проживания ветерана, если невозможно подтвердить прописку официально. При такой ситуации место регистрации подтверждается заявлением, а не данными из паспорта.

Для лиц, зарегистрированных на портале ПФР, имеется возможность подачи заявления онлайн через личный кабинет. Если ветерану уже выплачивается пенсия, он подает заявление в то отделение ПФР, куда он обращался за назначением ему пенсионных выплат. При условии, что гражданин проживает в стационарном учреждении соцобслуживания, он передает прошение в отделение Пенсионного фонда по месту нахождения учреждения.

Какие документы необходимо предоставить

Денежная помощь участникам боевых операций начисляется при предъявлении определенных документов. Список их невелик:

• Правильно оформленное заявление. Там указываются личные данные гражданина, место проживания и регистрации, основание для назначения субсидии. Заявление подписывается лично и на нем проставляется подпись. При подаче прошения через представителя – подпись представителя.
• Документ, по которому можно удостоверить личность и подтвердить сведения о наличии регистрации. Как правило, это паспорт гражданина РФ. Для иностранных граждан дополнительно необходимо предоставить вид на жительство.
• Документация, подтверждающая право человека на получение денежного довольствия (например, удостоверение, справка о заключении медико-социальной экспертизы, выписки, подтверждающие факт участия в боевых операциях).

Видео